Danıştay 10. Daire 2025/1282 E. 2025/1862 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONUNCU DAİRE Esas No : 2025/1282 Karar No : 2025/1862

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

Davacı ... Marketler Tic. A.Ş. vekili Av. ... tarafından, Manisa Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğünce gerçekleştirilen denetimde Sakura marka SKR-15WDL model 15 watt 1350 lümen 2700 K E27 Led lambadan numune alınarak TSE Deney ve Kalibrasyon Merkezi Başkanlığı Elektroteknik Laboratuvarı Gebze Müdürlüğünde yapılan test sonucunda ürünün ölçüm değerlerini karşılamadığına, risk değerlendirme sonuç tablosu doğrultusunda enerji verimliliği kriterlerini sağlamadığına yönelik 11/07/2024 tarih ve ... sayılı Metroloji ve Sanayi Ürünleri Güvenliği Genel Müdürlüğü işlemi ile bu işleme dayalı olarak tesis edilen İstanbul Valiliği İl Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğünün "Mevzuatın Uygulanması Hakkında" konulu 30/07/2024 tarih ve E-... sayılı işleminin iptali istemiyle Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ile İstanbul Valiliğine karşı açılan davada, Ankara 17. İdare Mahkemesince verilen, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde İstanbul İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 04/12/2024 tarih ve E:2024/1341, K:2024/1961 sayılı karar ile İstanbul 6. İdare Mahkemesinin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna ilişkin 31/01/2025 tarih ve E:2025/39, K:2025/152 sayılı kararı üzerine ortaya çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı Kanun'un 43. maddesi uyarınca incelenerek gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 32. maddesinin 1. fıkrasında, göreve ilişkin hükümler saklı kalmak şartıyla bu Kanunda veya özel kanunlarda yetkili idare mahkemesinin gösterilmemiş olması halinde, yetkili idare mahkemesinin, dava konusu idari işlemi veya idari sözleşmeyi yapan idari merciin bulunduğu yerdeki idare mahkemesi olduğu kurala bağlanmıştır. Dava dosyasının incelenmesinden; davacı şirketin "Hafza Sultan Mah. ... Cad. No:..." adresinde bulunan Manisa ... mağazasında 60 adet "Sakura marka SKR-15WDL 15 watt 1350 lümen sarı ışık led ampul" ürününde yapılan muayene ve deney işlemleri neticesinde elde edilen ölçüm sonuçları incelendiğinde, risk değerlendirme sonuç tablosu doğrultusunda enerji verimliliği kriterlerini sağlamadığına yönelik 11/07/2024 tarih ve ... sayılı Metroloji ve Sanayi Ürünleri Güvenliği Genel Müdürlüğü işlemi ile bu işleme dayalı olarak tesis edilen İstanbul Valiliği İl Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğünün "Mevzuatın Uygulanması Hakkında" konulu 30/07/2024 tarih ve E-... sayılı işleminin iptali istemiyle bakılmakta olan davanın açıldığı anlaşılmaktadır. Dava dilekçesi incelendiğinde; konu ve sonuç kısmında, "Manisa Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğünce gerçekleştirilen denetim ve TSE Deney ve Kalibrasyon Merkezi Başkanlığı Elektroteknik Laboratuvarı Gebze Müdürlüğünde yapılan test sonucu ürünün risk taşıdığına yönelik T.C. Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından verilen kararın ve bu karara dayalı olarak sebep sonuç ilişkisi içerisinde müvekkil şirket aleyhinde T.C İstanbul Valiliği İl Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğü tarafından 30/07/2024 tarih, 'Mevzuatın Uygulanması Hakkında' konu ve E-... sayı numarasıyla uygulanan idari işlemin iptaline" karar verilmesinin istenildiği, dava dilekçesinin içeriği incelendiğinde, 11/07/2024 tarih ve... sayılı Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Metroloji ve Sanayi Ürünleri Güvenliği Genel Müdürlüğü Risk Değerlendirme Komisyonu kararına yönelik itirazlarda bulunulduğu görülmüştür. Dava konusu işlemler ile dava dilekçesi birlikte değerlendirildiğinde; Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Metroloji ve Sanayi Ürünleri Güvenliği Genel Müdürlüğü tarafından 22/06/2024 tarih ve ... sayılı yazı ile davacıdan bildirimde bulunulmasının istenildiği, davacının bildirimde bulunmaması üzerine 11/07/2024 tarihinde aynı Genel Müdürlük bünyesinde oluşturulan Risk Değerlendirme Komisyonunca "Orta Risk" kararının alındığı ve bunun üzerine İstanbul Valiliği İl Sanayi ve Teknoloji Müdürlüğü tarafından 30/07/2024 tarihli işlemin tesis edildiği anlaşılmıştır. Bu durumda; söz konusu ürünün enerji verimliliği kriterini sağlamadığına yönelik 11/07/2024 tarih ve ... sayılı Metroloji ve Sanayi Ürünleri Güvenliği Genel Müdürlüğü işleminin dava konusu diğer işlemlerin dayanağını oluşturduğu ve davacı tarafından bu işlemin de iptalinin istenildiği anlaşıldığından, uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 32. maddesinin 1. fıkrası uyarınca, dava konusu işlemi tesis eden Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının bulunduğu yer idare mahkemesi olana Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Açıklanan nedenlerle, davanın görüm ve çözümünde Ankara İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dosyanın Ankara 17. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın İstanbul 6. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 27/03/2025 tarihinde oy birliğiyle kesin olarak karar verildi.