Anayasa Mahkemesi Birinci Bölüm, B. No: 2015/14883, 23.05.2018

TÜRKİYE CUMHURİYETİ

ANAYASA MAHKEMESİ

BİRİNCİ BÖLÜM

KARAR

REMZİ UÇUCU BAŞVURUSU

Başvuru Numarası: 2015/14883

Karar Tarihi: 23/5/2018

BİRİNCİ BÖLÜM

KARAR

I. BAŞVURUNUN KONUSU

1. Başvuru, bir dokümanın ceza infaz kurumu idaresince hükümlü

olan başvurucuya verilmemesi nedeniyle anayasal hakların ihlal edildiği

iddiasına ilişkindir.

II. BAŞVURU SÜRECİ

2. Başvuru 19/8/2015 tarihinde yapılmıştır.

3. Başvuru formu ve eklerinin idari yönden yapılan ön

incelemesinde, nüfus cüzdanı örneği ve diğer bazı belgelerin başvuru formuna

eklenmediği tespit edilmiştir. Tespit edilen eksikliklerin giderilmesi için

6/10/2015 tarihli eksikliğin giderilmesi bildirimi hazırlanmış ve 12/10/2015

tarihinde başvurucu vekiline tebliğ edilmiştir.

4. Tebliğ edilen bildirimde, nüfus cüzdanı örneği ve diğer

belgelerin tebliğ tarihinden itibaren en geç on beş (15) gün içinde usulüne

uygun olarak tamamlanması gerektiği, geçerli bir mazeret olmaksızın tamamlanmaması

hâlinde başvurunun reddedileceği belirtilmiştir.

5. 22/10/2015 tarihinde eksikliğin giderilmesi bildirimine

cevapta bulunulmuş, tespit edilen diğer belgeler tamamlanmakla birlikte nüfus

cüzdanı örneği yerine nüfus kayıt örneği gönderildiği anlaşılmıştır.

6. Başvuru hakkında, nüfus cüzdanı örneğinin verilen kesin süre

içerisinde gönderilmediği gerekçesiyle 17/11/2015 tarihinde idari ret kararı

verilmiş ve 2/12/2015 tarihinde başvurucu vekiline tebliğ edilmiştir.

7. Başvurucu vekili tarafından 8/12/2015 tarihinde idari ret

kararına karşı itiraz edilmiştir.

8. Komisyonca idari redde itiraz incelemesinin Bölüm tarafından

yapılmasına karar verilmiştir.

III. İNCELEME VE GEREKÇE

9. Mahkemenin 23/5/2018 tarihinde yapmış olduğu toplantıda, başvurucunun

19/8/2015 tarihli ve 2015/14883 numaralı bireysel başvurusunun idari yönden

reddine dair karara itirazı incelenip gereği düşünüldü:

A. Başvurucunun İddiaları

10. İtiraz dilekçesinde, başvurucunun hükümlü olarak Ankara 1 Nolu Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda bulunması nedeniyle nüfus

cüzdanı örneğine ulaşılamadığı fakat resmî olarak nüfus cüzdanı örneği yerine

kullanılabilecek nüfus kayıt örneğinin, süresinde Anayasa Mahkemesine

gönderildiği ifade edilmiştir.

B. Değerlendirme

11. Anayasa Mahkemesi İçtüzüğü’nün

(İçtüzük) 59. Maddesinin (3) numaralı fıkrasının (c) bendi ve (4) numaralı

fıkrası şöyledir:

“ (3)

Başvuru formuna aşağıdaki belgeler ya da onaylı örnekleri eklenir:

…

c) Nüfus cüzdanı örneği, başvurucu yabancı ise

geçerli kimlik belgesi.

…

(4) Başvurucu ihlal iddiasına dayanak

gösterdiği üçüncü fıkradaki belgelere herhangi bir nedenle erişememesi hâlinde bunun

gerekçelerini belirtir. Mahkeme gerekli gördüğü takdirde bu bilgi ve belgeleri

resen toplar.”

12. 30/3/2011 tarihli ve 6216 sayılı Anayasa Mahkemesinin

Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun’un 47. Maddesinin (6) numaralı

fıkrası şöyledir:

“Başvuru evrakında herhangi bir eksiklik bulunması hâlinde, Mahkeme

yazı işleri tarafından eksikliğin giderilmesi için başvurucu veya varsavekiline onbeş günü geçmemek

üzere bir süre verilir ve geçerli bir mazereti olmaksızın bu sürede eksikliğin

tamamlanmaması durumunda başvurunun reddine karar verileceği bildirilir.”

13.”Nüfus cüzdanı örneği”, İçtüzük’ün 59. Maddesinde başvuru formuna eklenmesi gereken

belgeler arasında sayılmış ve başvurucu vekiline gönderilen eksiklik

bildiriminde, nüfus cüzdanı örneğinin tamamlanması gerektiği açıkça

belirtilmiştir. 6216 sayılı Kanun’un 47. Maddesinde, verilen kesin süre

içerisinde geçerli bir mazeret olmaksızın bildirilen eksikliğin tamamlanmaması

hâlinde başvurunun reddine karar verileceği öngörülmüştür.

14. İtiraz dilekçesinde, başvurucunun hükümlü olarak kapalı ceza

infaz kurumunda bulunması nedeniyle nüfus cüzdanı örneğine ulaşılamadığı ileri

sürülmüştür. Hükümlü olarak kapalı ceza infaz kurumunda bulunmasına rağmen

başvurucunun, avukatıyla görüşmesi her zaman mümkündür. İtiraz dilekçesinde,

hükümlü olarak bulunan başvurucuya neden ulaşılamadığına dair başka bir

açıklama da yapılmamıştır. Bu bağlamda itiraz dilekçesinde ileri sürülen

olgunun, geçerli bir mazeret olarak görülemeyeceği değerlendirilmiştir.

15. Açıklanan gerekçelerle idari ret kararına karşı yapılan

itirazın reddine karar verilmesi gerekir.

Serruh KALELİ bu görüşe katılmamıştır.

IV. HÜKÜM

Açıklanan gerekçelerle,

A. Başvurucunun, 17/11/2015 tarihli ve 2015/14883 sayılı idari

ret kararına karşı yaptığı itirazın Serruh KALELİ’nin karşıoyu ve

OYÇOKLUĞUYLA REDDİNE,

B. Yargılama giderlerinin başvurucu üzerinde BIRAKILMASINA

23/5/2018 tarihinde karar verildi.

KARŞIOY

Nüfus kayıt örneğinin, nüfus cüzdanı yerine geçen belge

sayılabileceği değerlendirildiğinden aksi yöndeki çoğunluk görüşüne katılınmamıştır.

Başkan

:

Burhan ÜSTÜN

Üyeler

:

Serruh KALELİ

Hicabi DURSUN

Hasan Tahsin

GÖKCAN

Yusuf Şevki

HAKYEMEZ

Raportör Yrd.

:

Ceren Sedef

EREN

Başvurucu

:

Remzi UÇUCU

Vekili

:

Av. Didem

BAYDAR ÜNSAL

Üye

Serruh KALELİ