Madde 12 — Spor kulüplerinin görev, yetki ve sorumlulukları
MADDE 12 – (1) Spor kulüplerinin görev, yetki ve sorumlulukları şunlardır:
a) Profesyonel futbol ligleri ve basketbol dalının en üst liginde, spor alanı güvenlik planında belirtilen görev tanımlarına uygun olarak, kulüp güvenlik sorumlusunun koordinasyonunda, kulüp görevlileri ve özel güvenlik görevlileri marifetiyle, diğer spor dalları ve liglerde ise kulüp görevlileri aracılığıyla, spor alanı etrafındaki birinci güvenlik çemberinden itibaren, seyircilerin yönlendirilmesi, bilet kontrolü, tahliye alanlarının boş bırakılması, sahaya girmeye çalışacak riskli taraftarların ve haklarında seyirden yasaklanma tedbiri bulunanların girişinin engellenmesi, acil durumlarda seyircilerin en yakın sağlık odası veya tahliye alanlarına yönlendirilmesi ile ilgili tedbirlerin alınmasını sağlamak.
b) Müsabaka alanında konuk takım seyircilerine bağımsız bir bölüm ayrılmasını ve rakip seyirciler arasında temas olmamasını sağlamaya yönelik olarak, il veya ilçe spor güvenlik kurulu, ilgili federasyon ve uluslararası spor federasyonları tarafından belirlenen önlemleri almak.
c) Müsabakanın güvenliğini sağlamak amacıyla il veya ilçe spor güvenlik kurullarının kendileriyle ilgili olarak aldığı kararları yerine getirmek, spor alanlarına seyri engellemeyecek şekilde ve federasyonun bağlı olduğu uluslararası federasyonun talimatlarına uygun olarak seyirci ile müsabakanın yapıldığı yer arasına fizikî engelleri koymak ve kaldırmak.
ç) Spor alanlarında, çocuklar ile Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığından kart alan engellilere müsabakaları izleyebilmeleri için durumlarına uygun yerler tahsis etmek.
d) Spor alanlarında seyircilerin oturma yerlerini numaralandırmak ve seyircilerin kendilerine ayrılan yerlere yönlendirilmesi amacıyla gerekli işaret ve yön gösterici levhaları oluşturmak, bilet satışlarını koltuk numarasıyla ilişkilendirerek yapmak, müsabaka alanlarına kapasitesinin üzerinde veya biletsiz seyirci almamak, sponsorlar tarafından dağıtılan biletleri kullanan seyircilerin müsabaka alanlarına giriş ve çıkışına ilişkin kontrol ve denetimleri gerçekleştirmek.
e) Futbol dalında en üst lig ile bir altındaki ligde müsabakalara girişi sağlayacak biletleri, Türkiye Futbol Federasyonun merkezi elektronik biletleme sistemi üzerinden oluşturmak, bilet satın almak isteyen kişiler için üzerinde adı, soyadı, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası ve fotoğrafı olan bir elektronik kart oluşturmak; kişinin yabancı olması halinde kart üzerinde uyruğu olduğu devletin adı ile Türkiye’ye giriş yaptığı pasaportun seri numarasını kaydetmek; bilet satışlarını kişilere özgü elektronik kart üzerinden yapmak; spor müsabakalarına kişilerin adlarına düzenlenen elektronik kart ile girişlerini gerçekleştirmek ve bu amaçla kurulacak sistemlerin giderlerini karşılamak, elektronik bilgi bankasından yapılan sorgulamada haklarında seyirden yasaklanma tedbiri bulunduğu tespit edilenlere bilet satışı yapmamak.
5977
f) Ev sahibi oldukları veya sayıldıkları müsabakalara seyirci olarak girecek kişilerin kontrolünü yapmak.
g) Futbolda en üst lig ve bir altındaki lig ile basketbol, voleybol ve hentbol dallarında en üst ligde müsabakaların yapıldığı spor alanlarında güvenliğin sağlanması ve Kanuna aykırı davrananların tespiti amacıyla, gerekli teknik donanımları kurmak ve futbolda en üst profesyonel lig ve bir altındaki ligde bu sistemlerin giderlerini karşılamak, basketbol, voleybol ve hentbol dallarının en üst liginde ise spor tesisleri kendi kullanımlarında ise bu sistemlerin giderlerini karşılamak.
ğ) Futbolda en üst lig ve bir altındaki ligde bulunan kulüplerin müsabakalarının yapıldığı spor alanları ile Kanunda sayılan diğer spor dallarında uluslararası spor müsabakalarının yapıldığı spor alanlarında;
1) Ev sahibi ve misafir takım için ayrı ayrı olmak ve gerektiğinde kullanılmak üzere azami yirmi kişi kapasiteli en az iki tane bekletme odası oluşturmak,
2) Genel kolluk görevlileri ile özel güvenlik görevlileri için ayrı ayrıolmak üzere güvenlik kameraları ve anons sistemlerinin yönetildiği yeteri kadar kontrol odasını, spor alanının tümüne hâkim olacak bir noktada yapmak,
3) Müsabaka güvenlik amirinin ve kulüp güvenlik sorumlusunun spor alanının içi ve dışındaki topluluğa anons yaptırabileceği teknik donanımlar ile uluslararası federasyonların belirlemiş olduğu kriterler de dikkate alınarak, spor alanının içi ve dışı dahil olmak üzere tümünü görüntüleyebilme ve gerektiğinde fotoğraf alabilme özelliğine sahip kapalı devre kamera sisteminin yönetildiği kontrol odasında ilgili teknik personeli hazır bulundurmak ve sistemi çalışır durumda tutmak,
4) Kontrol odasında federasyon ve spor kulübü temsilcilerinin de bulunmasını sağlamak ve kayıt altına alınan görüntü ve dokümanların birer örneğinin, müsabakanın sonunda ilgili spor güvenlik birimine, federasyona ve her iki kulüp temsilcisine verilmesini sağlamak,
5) Futbolda en üst profesyonel lig ve bir altındaki ligde kontrol odalarının giderlerini karşılamak, Kanunda sayılan diğer spor dallarında ise uluslararası spor müsabakalarının yapıldığı spor alanları kendi kullanımlarında ise bu odaların giderlerini karşılamak.
h) Kullanım hakkına sahip olduğu spor alanları ile çevresinde; bu alanlara sokulması yasak maddelere ve eşyaya, yasak olan davranışlara ve bu alanlarda elektronik takibin yapıldığına ilişkin uyarı levhalarına yer vermek.
ı) Elektronik kart ile elektronik kart kapsamında satışı gerçekleştirilecek biletlerin basım, satış ve dağıtımına ilişkin yerel uygulamaları gerçekleştirmek.
i) Profesyonel spor dallarında yapılan müsabakalara katılanlar ile basketbol en üst liginde, genel kolluk görevlileri ile birlikte görev yapmak üzere güvenliği sağlamaya yetecek il veya ilçe spor güvenlik kurullarının belirlediği ve spor alanı güvenlik planındaki görev tanımlarına uygun olacak sayıda spor güvenliği eğitimi almış özel güvenlik görevlilerini ve kulüp görevlilerini müsabaka öncesinden müsabakanın tamamlanıp seyirci ve sporcuların tahliyesine kadar geçecek dönem içerisinde, müsabakanın yapılacağı yerde bulundurmak ve spor alanının iç güvenliğini sağlamak.
5978
j) En üst profesyonel futbol liginde güvenliğin sağlanması amacıyla gerektiğinde, belirlenen özel güvenlik sayısının üçte birini geçmeyecek sayıda özel güvenlik görevlisi yerine genel kolluk kuvveti görevlendirilmesi için Türkiye Futbol Federasyonuna müsabakadan en az beş gün önce başvurmak.
k) Kanunda belirtilen spor alanına sokulması yasak olan ruhsatlı dahi olsa ateşli silahlar ile esasen bulundurulması yasak olan diğer silahların, her türlü kesici, ezici, bereleyici veya delici aletler ile patlayıcı, parlayıcı, yanıcı veya yakıcı maddelerin, uyuşturucu veya uyarıcı maddelerin ve ilgili federasyonun belirlediği esaslara aykırı olarak alkollü içecekler ile çevreyi kirletebilecek veya müsabaka düzenini bozabilecek cisimlerin, müsabaka öncesinde spor alanında bulunup bulunmadığını özel güvenlik personeli marifetiyle kontrol etmek ve bunların spor alanlarına sokulmasını ve müsabaka alanına atılmasını önlemek.
l) Müsabaka alanında uluslararası federasyonların kriterleri doğrultusunda, spor alanı güvenlik planında belirtilen sayıda, kulüp güvenlik sorumlusunun koordinasyonunda, ambulans ve itfaiye araç ve gereçleri ile personeli bulundurmak, yangın söndürme tedbirlerini almak ve yetkililerin yerlerini tespit etmek.
m) Kulüp güvenlik sorumlusu ve kulüp görevlilerinin federasyonun belirlediği kriterlere uygun olmasını ve kusurlu davranan özel güvenlik görevlisinin yeniden görev almamasını sağlamak.
n) Müsabaka için seyircilerin içeriye alınmaya başlanmasından, müsabaka sonrası seyircinin tamamen tahliyesine kadar geçecek sürede ulusal veya uluslararası federasyonların öngördüğü görevli kişiler dışında kalan kişilerin ve seyircilerin her ne şekilde olursa olsun müsabaka alanına veya yasak alanlara girmesini önleyici tedbirleri almak.
o) Biletlerin satılacağı yerleri önceden belirlemek, belirlenen yerler dışında bilet satışını, spor tesisinin koltuk kapasitesinin üzerinde bilet basımını ve seyirci alınmasını veya biletsiz seyirci kabul edilmesini engellemek.
ö) Spor alanlarında oluşabilecek acil durumlarda düzenli acil tahliye olanaklarını sağlamak, bu amaçla acil tahliye güzergâhında ayakta ya da oturarak hiçbir surette seyirci bulundurmamak ve bu güzergâh üzerinde acil çıkışı sağlayacak kulüp görevlileri ve özel güvenlik görevlileri bulundurmak.
p) Kanunun 11 inci maddesinde tanımlanan suçlardan dolayı mahkûmiyetle birlikte haklarında Türk Ceza Kanununun 53 üncü maddesi hükümlerine göre yasaklanma kararı verilen kişilerin belirlenen yasak süresince yönetim ve denetim organlarında görev almamasını sağlamak.
r) Haklarında güvenlik tedbiri olarak spor müsabakalarını seyirden yasaklanma kararı verilen kişilerin yasak süresince yönetimlerinde yer almamasını sağlamak, bu kişilerin spor alanlarına girmesini önleyici tedbirleri almak.
s) Spor alanlarında ev sahibi takım ile misafir takımın taraftarlarının seyir alanlarını belirlemek ve belirlenen seyir alanları arasında geçişi engellemek, ev sahibi takımın seyircilerinin bulunduğu yerlerin fizikî koşulları ile misafir takımın seyircilerinin bulunduğu yerlerin fizikî koşullarının aynı olmasını sağlamak.
5979
ş) Spor alanlarında veya çevresinde taraftarların grup halinde veya münferiden belirli bir kişiyi hedef veya muhatap alıp almadığına bakılmaksızın, duyan veya gören kişiler tarafından hakaret olarak algılanacak tarzda aleni olarak söz ve davranışta bulunmalarını, her türlü ayrımcılığı çağrıştıran, toplum kesimlerini din, dil, ırk, etnik köken, cinsiyet veya mezhep farkı gözeterek hakaret oluşturan söz ve davranışlarda bulunmalarını veya bu mahiyette afiş veya pankartların spor alanına sokulmasını engelleyici tedbirleri almak, bu afişlerin spor alanı çevresine asılmasını engellemek ve içeride tespit edilenleri müsabaka güvenlik amirinin koordinesinde dışarı çıkartmak.
t) Taraftardan sorumlu kulüp temsilcisini belirleyerek ilgili spor güvenlik birimine bildirmek, bu bildirimi gerçekleştirmediği takdirde başkan ve yönetim kurulu üyelerinin tamamı aracılığıyla müsabaka güvenliğinin sağlanması konusunda genel kolluk görevlileri ile özel güvenlik görevlilerine yardımcı olmak.
u) Spor alanlarına ve bu alanlardaki eşyaya taraftarları tarafından zarar verilmesi halinde bu zararları karşılamak, spor alanının zarara uğramaması için her türlü tedbiri almak.
ü) Spor alanında rakip takım taraftarlarının ihtiyaçlarını ayrı ayrıkarşılayabilecek sayı ve nitelikte büfe, tuvalet ve benzeri alanları oluşturmak ve bu alanlarda uluslararası federasyonun güvenlik kriterlerine uygun olarak dağıtılan veya satılan yiyecek ve içecek servisinin, tehlikeli bir şekilde kullanılmayacak kâğıt veya plastik ambalajlarda yapılmasını sağlamak ve satışların nakitsiz olarak yapılmasını sağlamak.
v) Müsabaka öncesinde tesis çevresinde genel kolluk kuvvetlerince yapılacak arama ve kontrolleri sağlamak amacıyla kullanılacak portatif bariyerleri temin etmek, kurmak ve kaldırmak, ayrıca kapı ve turnikelerde genel kolluk ve genel kolluk denetiminde olmak üzere özel güvenlik görevlilerince yapılacak üst ve eşya aramalarında kullanılacak metal arama dedektörü ve x-ray cihazı gibi mekanik ve elektronik cihazları temin etmek.
y) Müsabaka güvenlik amirinin genel kolluk ve özel güvenlik görevlileri, müsabaka ilk yardım sorumlusu, müsabaka itfaiye sorumlusu, kulüp güvenlik sorumlusu, kulüp görevlileri, sağlık ve itfaiye personeliyle irtibat kurabileceği telsiz sistemini ve cihazları temin etmek ve müsabaka öncesinde çalışır durumda ilgililere teslim etmek.
z) Müsabakanın yapılacağı tesis kapasitesine cevap verebilecek nitelikte otopark alanı oluşturmak.
aa) Taraftar derneklerini ilgili federasyona bildirmek.
bb) Genel kolluk kuvvetlerince Kanun ve bu Yönetmelik kapsamında istenecek her türlü bilgi ve belgeyi vermek.
cc) Kontrol odasının yanında önemli olaylarda, gerektiğinde müsabaka güvenlik amirinin başkanlığında; sağlık, itfaiye, kulüp temsilcileri, federasyon yetkilileri ve uluslararası müsabakalarda uluslararası federasyon yetkililerinin de katılımıyla bir araya gelebilecekleri bir toplantı odası oluşturmak.
çç) Spor alanına giren alkollü kişileri, kulüp görevlileri ve özel güvenlik görevlileri aracılığıyla spor alanı dışına çıkartmak, çıkmamakta ısrar eden kişileri genel kolluk görevlilerine bildirmek.
5980
dd) Spor alanlarında genel kolluk görevlileri için bekleme odaları oluşturmak.
ee) Federasyonlarla koordineli olarak taraftar derneklerine yönelik eğitici faaliyet yapmak.
ff) Spor güvenlik kurullarına taraftardan sorumlu kulüp temsilcilerinin ve kulüp güvenlik sorumlusunun katılmasını sağlamak ve kurul kararlarını uygulamak.
gg) Spor tesisine koltuk kapasitesinin üzerinde bilet satımı ve seyirci alınması ile müsabaka süresince biletsiz seyirci kabul edilmesini engellemek.
ğğ) Müsabakalardan önce takım ve taraftarların seyahat ve konaklama bilgileri hakkında gözlemci polise bilgi vermek.
hh) Profesyonel futbol müsabakaları ile basketbol, voleybol ve hentbol dallarının en üst liglerinde yapılan müsabakalarda görevlendirilen genel kolluk görevlilerine beslenme uzmanınca belirlenecek kalori ve nitelikte kumanya vermek.
ıı) Müsabakalarda seyirciler için yasak eylemler ve yaptırımlara ilişkin bilgilendirici broşürler hazırlamak ve dağıtmak.
ii) 11 inci maddenin birinci fıkrasının (ö) ve (p) bentlerinde belirtilen görev ücreti ile masrafları Türkiye Futbol Federasyonuna ödemek.
Özel güvenlik görevlilerinin görev, yetki ve sorumlulukları