Madde 42 — Belli istekliler arasında ihale usulünde tekliflerin değerlendirilmesi
MADDE 42- (1) İhale komisyonu, tekliflerin değerlendirilmesinde öncelikle teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olmadığı tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verir. Daha sonra teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun olan, ancak belgeleri eksik veya belgelerde önemsiz bilgi eksikliği olduğu tespit edilen isteklilerin tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılması veya eksik belgelerin veya bilgi eksikliğinin tamamlattırılması hususu görüşülür.
(2) Belge veya bilgi eksikliklerinin tamamlatılmasına ilişkin olarak verilen süre içinde isteklilerce sunulan belgelerin teklif verme tarihinden sonraki bir tarihte düzenlenmesi halinde bu belgeler, isteklinin teklif verme tarihi itibarıyla ihaleye katılım şartlarını sağladığını tevsik etmesi durumunda kabul edilir.
(3) Tekliflerin değerlendirilmesinde, teklifi veya teminat mektubu uygun olmayan veya eksik bilgi ve belgelerini tamamlamayan istekliler ihale dışı bırakılır. Belgeleri eksiksiz olan ve teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun bulunan ve idarece istenen eksik belge veya bilgileri tamamlayan isteklilerin tekliflerinin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir. Bu aşamada, isteklilerin ihale konusu işi yapabilme kapasiteleri ve tekliflerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olup olmadığı incelenir.
(4) Komisyonca, teklif edilen projelerin ve fiyatların değerlendirilmesi aşamasına geçilir. Teklif edilen projelerin öncelikle niceliksel olarak ön projeye uygunluğu incelenir. İhale komisyonu, ayrıca tekliflerin incelenmesi, karşılaştırılması ve değerlendirilmesinde yararlanmak üzere net olmayan hususlarla ilgili, idare aracılığı ile, isteklilerden yazılı olarak tekliflerini açıklamalarını isteyebilir. İdare tarafından talep edilen bu açıklama ihale dokümanında yer alan şartlara uygun olmayan tekliflerin uygun hale getirilmesi amacıyla istenilmez veya yapılmaz. Bu değerlendirme ve işlemler sonucunda, tekliflerin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilir.
(5) Teklifler, ihale dokümanında belirlenen teknik ve finansal değerlendirme kriterlerine göre sıralanır. Bu sıralamaya göre ihale dokümanında belirtilen sayıda istekli ile ihaleye devam edilir.
(6) İstekliler tarafından verilen projeler idare tarafından geliştirilerek teklife esas proje belirlenir. Proje geliştirmede idare lüzum görmesi halinde isteklilerle müzakere yapabilir ve teknik komisyonlar oluşturabilir. Ayrıca isteklilerce teklif edilen ihtiyari hizmetlere ilişkin teklifler de değerlendirilerek bunların yüklenicilere gördürülüp gördürülmeyeceği veya hangilerinin gördürüleceği idare tarafından belirlenir.
(7) İdare tarafından teklife esas proje ve belirlenmiş hizmetler beşinci fıkraya göre seçilen isteklilere bildirilerek kapalı olarak fiyat teklifi vermeleri istenir.
(8) Komisyonca, önceden belirlenen günde isteklilerin huzurunda teklifler açılır ve hemen akabinde açık eksiltmeye geçilir. Açık eksiltme sonucunda en düşük teklifi veren istekli ile idarenin fizibilitesi doğrultusunda nihai pazarlık yapılır. Pazarlık sonucunda isteklinin nihai teklifi uygun bulunursa bu istekli üzerine ihale kararı verilir. İlk isteklinin teklifi idarece uygun bulunmazsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli ile pazarlığa devam edilir. İkinci isteklinin nihai teklifi ilk isteklinin fiyatından düşükse, ilk isteklinin bu fiyatı kabul etmesi halinde ilk istekli, aksi halde ikinci istekli üzerine ihale kararı verilir. İkinci isteklinin nihai teklifi ilk isteklinin fiyatından düşük değilse, ilk istekli üzerine ihale kararı verilebilir. İdare, herhalde pazarlık sonrasında ihaleyi iptal etmekte serbesttir.
6155
(9) Danışmanlık hizmet alımlarında, ihale dokümanında belirtilen şartlara göre yapılan değerlendirme sonucu ihale teknik ve mali puanları toplamı en yüksek olan isteklinin üzerinde bırakılır.
Aşırı düşük teklifler