Madde 28 — Münferit sözleşme yapılmasına ilişkin hususlar

MADDE 28- (1) Münferit sözleşmeye konu alımının gerçekleştirilmesi için alım yetkilisinin onayı alınır.

(2) Koşullarının tamamının baştan belirlendiği durumlarda, yeniden teklif alınmasına gerek görülmeyen hâllerde;

a) Sözleşmede belirlenen koşullar dâhilinde istekli listesinde, ekonomik açıdan en avantajlı teklif olarak belirlenen istekli, münferit sözleşmeyi imzalamak için davet edilir.

b) Sözleşmeye davet yazısında, alım konusu mal veya hizmetin miktarı belirtilerek istekliye münferit sözleşmeyi imzalaması için yeterli süre verilir. Ancak bu süre davet yazısının bildirim tarihini izleyen günden itibaren üç iş gününden az olamaz.

c) Ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi istekli tarafından süresi içinde yasal yükümlülüklerin yerine getirilerek sözleşmenin imzalanmaması durumunda, istekli listesinde ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen isteklinin teklifinin alım yetkilisince uygun görülmesi kaydıyla bu istekli (b) bendi hükümlerine uygun olarak münferit sözleşme imzalamaya davet edilebilir. Bu isteklinin de münferit sözleşmeyi imzalamaması durumunda ilk sözleşme feshedilir.

ç) Münferit sözleşmenin imzalanacağı tarihte isteklinin 4734 sayılı Kanun hükümlerine göre ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığının teyit edilmesi zorunludur. İsteklinin yasaklı olduğunun anlaşılması hâlinde münferit sözleşme imzalanmaz. Kendisiyle imzalanan ilk sözleşme feshedilir.

(3) Koşullarının tamamının baştan belirlenemediği durumlarda, yeniden teklif alınmasına gerek görülen hâllerde;

a) Sözleşmede belirlenen koşullar dâhilinde istekli listesinde yer alan istekliler teklif vermeye davet edilir. Teklif vermeye davet yazısında, alım konusu mal veya hizmetin miktarı ve alım tarih ve saati ile tekliflerin geçerlik süresi belirtilir. İsteklilere alım konusu işin karmaşıklığı ve özgünlüğü gibi hususlar dikkate alınarak tekliflerini sunmaları için yeterli süre tanınır. Teklif vermeye davet yazısı, alım tarih ve saatinden en az üç gün öncesinde ulaşacak şekilde isteklilere bildirilir.

b) İstekliler teklif mektubunu ve ekinde yer alan bilgi ve belgeleri, bir zarf içerisine koyarak alım tarih ve saatinden önce idareye sunar. Davet yazısında belirtilen tarih ve saatten sonra sunulan teklifler reddedilir ve teklif zarfları açılmaksızın iade edilir.

c) Teklifler alım komisyonu tarafından değerlendirilerek, ekonomik açıdan en avantajlı teklif ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli belirlenir. Alım komisyonu tarafından alınan gerekçeli karar alım yetkilisinin onayına sunulur. Karar alım yetkilisince onaylanmadan önce idare, alım üzerinde kalan istekli ile varsa ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin 4734 sayılı Kanun hükümlerine göre ihalelere katılmaktan yasaklı olup olmadığını, buna ilişkin belgeyi ve 13 üncü maddede belirtilen şartları yeniden teyit ettirerek, alım kararına eklemek zorundadır.

ç) Alım yetkilisi en geç üç iş günü içinde alım kararını onaylar veya gerekçesini açıkça belirtmek suretiyle iptal eder. Alım, kararın onaylanması hâlinde geçerli, iptal edilmesi hâlinde ise hükümsüz sayılır. Alım kararının onaylanmaması, ilk sözleşmenin feshedilmiş olduğu anlamına gelmez.

d) Kesinleşen alım kararı teklif veren tüm isteklilere bildirilir. Alım üzerinde kalan istekliye gönderilen bu alım kararında ayrıca kararın bildiriminden itibaren üç iş günü içinde yasal yükümlülüklerini yerine getirerek sözleşmeyi imzalaması hususu bildirilir.

e) Alım üzerinde kalan istekli tarafından süresi içinde yasal yükümlülüklerin yerine getirilerek sözleşmenin imzalanmaması veya yasaklı olduğunun anlaşılması durumunda, alım yetkilisince uygun görülmesi kaydıyla listede yer alan en avantajlı fiyat esasına göre alıma teklif veren istekliler sırayla sözleşme imzalamaya davet edilir.

f) Münferit sözleşmenin imzalanacağı tarihte isteklinin yasaklı olup olmadığının teyit edilmesi zorunludur. İsteklinin yasaklı olduğunun anlaşılması hâlinde münferit sözleşme imzalanmaz. Kendisiyle imzalanan ilk sözleşme feshedilir. Bu durumda (e) bendinde yer alan usul uygulanır.

g) Münferit sözleşmeye davet edildiği halde mücbir sebep halleri dışında süresi içinde yasal yükümlülüklerini yerine getirerek münferit sözleşmeyi imzalamayan istekli hakkında 4734 sayılı Kanunun 58 inci maddesine göre kamu ihalelerine katılmaktan yasaklama kararı verilerek kendisiyle imzalanan ilk sözleşme feshedilir.

(4) Koşullarının tamamının uyuyan sözleşme ile baştan belirlenemediği durumlarda uyuyan sözleşme kapsamında birden fazla istekli ile yapılacak münferit sözleşmelerde; tekliflerin alınması, değerlendirilmesi ve sözleşmenin imzalanmasına ilişkin işlemler üçüncü fıkrada belirtilen hükümlere göre gerçekleştirilir.

(5) Alım komisyonu kararı üzerine idare, verilmiş olan bütün teklifleri reddederek münferit sözleşme aşamasında alım yapılmasından vazgeçebilir.

 

DÖRDÜNCÜ BÖLÜM

Çeşitli ve Son Hükümler

 

Mücbir sebepler