Madde 6 — Kadrolama ve insangücü planlaması

MADDE 6 – (1) İnsangücü Planı, Jandarma Genel Komutanlığının ihtiyaç duyduğu personel mevcutlarını kısa, orta ve uzun vadeli hedefler göz önünde bulundurarak planlamak maksadıyla, Jandarma Genel Komutanlığı SHP süreci içinde hazırlanır.

(2) İnsangücü Planı, kuvvet yapısı ve modernizasyon planlarının gereklerini karşılar. Ayrıca stratejik planlar ile belirlenmiş göreve ilişkin kapasite, nitelik, etkinlik ve verimliliği artırmaya yönelik hedeflerin gerçekleştirilmesine katkı sağlar.

(3) SHP süreci kapsamında hazırlanan İnsangücü Planı doğrultusunda sağlıklı bir temin ve nitelikli yetiştirme yapılabilmesi maksadıyla; personel kadro artış ve azalışları planlama döneminin tamamına dengeli bir şekilde yayılır. Kadro tasarrufu sağlanması durumunda, bu kadrolar için öngörülen insangücü planlamaları SHP’de yer almadığında, cari yılda, yalnızca acil güvenlik ihtiyaçları kapsamında kullanılabilir.

(4) SHP gereği, Jandarma Genel Komutanlığının plan dönemi içerisinde kazanması amaçlanan yeteneklere sahip personelin, söz konusu yeteneğin elde edileceği tarihte hazır olması esas alınır.

(5) Hizmet ihtiyacına uygun nitelik ve nicelikteki personel yetiştirilebilmesi için İnsangücü Planı kapsamında esas alınacak kadro artışlarında, yetiştirmede istifade edilen tüm kapasite ve yetenekler göz önünde bulundurulur. Kadro düzenleme yetki ve sorumluluğuna sahip ilgili makamlarca, Kuvvet Yapısı Planına dâhil edilecek ve kadro artışı gerektiren her düzenleme, öncesinde Jandarma Genel Komutanlığı Personel ve Asayiş Başkanlıkları ile koordine edilir.

(6) Kadrolama ihtiyaçları tespit edilirken ve insangücü planlamaları yapılırken hizmet ihtiyaçları bilimsel analizler vasıtasıyla ortaya konur. Bu kapsamda kadro analiz timlerine kadro analizi yaptırılarak en uygun kadro yapısı statü, rütbe, branş ve alt branş bazında ve niteliklerin tanımlandığı kadro açıklama kodları ile birlikte tespit edilir. Analiz neticelerine göre, ilgili birimler tarafından görev tanım ve TMK Formları hazırlanarak Jandarma Genel Komutanlığı Personel ve Asayiş Başkanlıklarının koordinesinin alınmasını müteakip onaylatılır.

(7) Tüm planlamalarda, Jandarma Genel Komutanlığı envanterine giren/girecek teknolojik silâh ve araçlar ile modern sistemlerin kullanılması, idamesi, bakım ve onarımı için ihtiyaç duyulan branş/alt branşlarda ve miktarda personelin yetiştirilmesi hususu göz önünde bulundurulur.

(8) İnsangücü Planı haricinde kalan kadrolama ihtiyaçlarına ilişkin olarak, teklif makamları tarafından tasarruf yeri gösterilmeyen kuruluş ve kadro artışı için teklifte bulunulmaz, tasarruf için kullanılması öngörülen ve yeni teklif edilen kuruluş ve kadrolarda rütbe ve branş uyumu aranır.

(9) İnsangücü Planı çerçevesinde ihtiyaç duyulan yetiştirme miktarlarının belirlenmesinde toplu temine neden olabilecek planlamalardan kaçınılır; her statünün hizmet süresi ayrı ayrı dikkate alınmak suretiyle dengeli bir yetiştirme yapılması sağlanır.

(10) İnsangücü Planına uygun personel temin ve yetiştirme ihtiyaçlarına yönelik değerlendirmelerin yerinde yapılabilmesi maksadıyla; kadro çalışmaları kapsamındaki statü, rütbe, branş ve alt branş ile kadroya ilişkin ilave nitelikler, kadro nitelik ve görev tanım formu ile ayrıntılandırılır ve kadro dokümanıyla birlikte onaya sunulur. Söz konusu çalışmalarda; statü ayrımlarına esas teşkil eden eğitim gereklilikleri, temel niteliklerden biri olarak göz önünde bulundurulur ve belirlenecek eğitim düzeylerinin yeni statü yaratmamasına, statüler arasındaki farka ve dolayısıyla hiyerarşik yapılanmaya menfi etki etmemesine dikkat edilir.

(11) Kadroların güncellenmesi ve/veya yeni oluşturulma aşamalarında göreve yönelik branşlar/alt branşlar belirlenirken; gruplamanın iş odaklı yapılmasına, kariyer gelişim süreçlerinin göz önünde bulundurulmasına ve bir branş/alt branşın diğer biri ile ikame imkânı olmamasına özen gösterilir.

(12) Yeni bir branş, alt branş veya ihtisas oluşturulmasına ilişkin yapılacak her çalışmadan önce; halihazırdaki branş, alt branş veya ihtisasın yetersiz kaldığı alanlar ve sebepleri ile yeni bir branş, alt branş veya ihtisasa ihtiyaç duyulmadan personele ilave eğitimle yetenek ve yeterlilik kazandırmak suretiyle söz konusu hizmetin gerçekleştirilebilme durumu, detaylı fayda ve mahzur analizleri ile ortaya koyulur.

(13) Görev sürekliliği ve uzmanlaşma açısından önem arz eden teşkillere yönelik kadrolamaların, rütbeli olmayan personel ağırlıklı yapılmasına dikkat edilir.

(14) Kadın personelin istihdamında zaruret, öncelik ve önem arz eden kadrolar, görev etkinliği ve hizmet gerekleri esasına göre belirlenir; ancak, cinsiyet ayrımı gözeterek veya Anayasanın eşitlik ilkesi ve çalışma şartları hükümlerine aykırı şekilde kadro ve görev tanımı yapılamaz. Kadın personel teminine yönelik ihtiyaçlar, ilgili kadrolar esas alınmak suretiyle, statü ve branş bazında temin ve yetiştirme planlarında belirtilir.

(15) Subay mahrut yapısı oluşturulurken; albay kadro miktarının toplam miktar içindeki yüzdesi, yönetici kademelendirmesini teşkil eden rütbe dağılımına uygun olarak branş bazında belirlenir. Albay kadrolarının hizmet ihtiyacını karşılayacak olan en düşük miktarda tutulması hedef alınır. Benzer hususlar, başta kıdemli başçavuş rütbesi esas alınmak suretiyle astsubay kadroları için de geçerlidir.

(16) Uzman erbaşlara yönelik kadrolar, Jandarma Genel Komutanlığının ilk kademe hizmet ihtiyaçlarına uygun olarak belirlenir.

ÜÇÜNCÜ BÖLÜM

Personel Temin Yetiştirme Planı Esasları (PTYP)

Genel esaslar