23743 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kurulu Teftiş Kurulu Yönetmeliği
Madde 33 — Hâl Kâğıtları hakkındaki genel ilkeler
MADDE 33 – (1) Hâl Kâğıdı; denetlenen hâkim ve savcıların denetim dönemi içerisindeki meslekî bilgi ve çalışmaları ile kişisel ve sosyal özelliklerinin değerlendirilmesine yönelik belgedir. Hâl kâğıdının kişisel ve sosyal özellikleri bölümü ile meslekî bilgi ve çalışma bölümü Hâkimler ve Savcılar Kurulu Genel Kurulunun, Birinci ve İkinci Dairelerinin çalışmalarında birlikte değerlendirmeye tabi tutulur.
(2) Denetimin başladığı gün itibarıyla görevde bulunanların, o yerdeki hizmet süresinin üç ayı aşması hâlinde haklarında hâl kâğıdı düzenlenir. Üç aylık sürenin hesaplanmasında; izin ve rapor gibi hallerle, yetkili olarak başka yerde geçen süreler düşülür.
(3) Denetime başlanılan tarih dikkate alınarak, o mahalden ayrılmalarından itibaren üç ay geçmeyenler hakkında da hâl kâğıdı tanzim edilir.
(4) Yeterince kanaat edinilmesi hâlinde denetim raporunda izahat verilerek çalıştıkları veya ayrıldıkları süreye bakılmaksızın ilgililer hakkında hâl kâğıdı tanzim edilebilir.
(5) Emekli olanlar hariç olmak üzere, meslekten ayrılanlar hakkında hâl kâğıdı düzenlenir.
(6) Hâl kâğıdı düzenlenirken veri ve bilgi toplama kaynak ve yöntemleri şunlardır;
a) Belgeler: Denetlenen kişilerin genel ve müstemir yetki, görevlendirme veya iş bölümü yoluyla uhdesinde bulunan karara bağlanmış ve derdest evrakın tamamını ifade eder.
b) UYAP Verileri: Denetlenen birimlerdeki kişilerin görevleri kapsamında yapılan ve meslekî bilgi ve çalışmaları ile kişisel ve sosyal özelliklerinin değerlendirilmesinde yararlanılabilecek her türlü iş ve işlemlerle ilgili istatistiklerdir.
c) Gözlem: Müfettişin denetim mahallinde yargı hizmetlerinin genel gidişatı, denetlediği kişilerin meslekî nitelikleri ile kişisel ve sosyal özellikleri hakkında bilgi sahibi olmak amacıyla yaptığı incelemelerdir.
ç) Sosyal Bilimler Alanındaki Diğer Veri Toplama Kaynakları ve Yöntemleri: Denetlenen kişi ve birimler hakkında daha kapsamlı bilgi elde edinmek amacıyla yukarıda sayılan veri toplama kaynak ve yöntemlerinin yanı sıra, gerektiğinde sosyal bilimler alanında kabul görmüş, anket, odak grup çalışması, görüşme, soru kâğıdı yoluyla meslektaş ve personel değerlendirmesi gibi yöntemlerin kullanılmasıdır.
d) Tefahhus: Müfettişin denetim mahallinde yargı hizmetlerinin genel gidişatı, denetlediği hâkim ve savcıların meslekî nitelikleri hakkında sağlam ve güvenilir kaynaklara dayanarak objektif ölçüler içinde kalıp, gizliliğe özen göstermek suretiyle yaptığı ciddî ve titiz bir inceleme ve araştırmadır. Tefahhusatın olumsuzluk içermesi hâlinde bu durum gerektiğinde hâl kâğıdının ilgili bölümünde mümkün olduğu kadar kaynak gösterilerek açıklanır.
(7) Hâl kâğıdı düzenlenirken, objektif ölçüler içinde kalınarak kişisel verilerin gizliliğine riayet edilir. Altıncı fıkrada belirtilen kaynak ve yöntemlerle edinilen veri ve bilgiler ciddi ve titiz bir şekilde tetkik ve analiz edilir. Gerekli görülen hususların sonuçları mahiyetine göre hâl kâğıdında veya denetim raporunda açıklanabilir.
(8) Hâl kâğıdı tek nüsha düzenlenerek müfettiş tarafından imzalanır. İş taksimi yapılmak suretiyle birden fazla müfettiş eliyle icra olunan denetimlerde; ilgili birimi denetleyen müfettiş veya müfettişler ile grup başkanınca müştereken imza edilir. Bir birimin birden fazla müfettiş tarafından denetlenmesinde her müfettiş denetlediği kısma ilişkin bilgileri doldurur.
(9) Haklarında hâl kâğıdı tanzim edilmeyenler açısından düzenlenmeme sebebi denetim raporunda açıklanır.
Hâl kâğıdı düzenlenmesi