Madde 7 — Gerekçe

MADDE 7- (1) Genel Müdürlükçe, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2024/8) ile 54.07 GTP kapsamı ve 55.13, 55.14, 55.15, 55.16 GTP kapsamı eşya ithalatında yürürlüğe konulan dampinge karşı önlemlerin resen gözden geçirilmesinin uygun olduğu değerlendirilmiştir.

(2) AB ülkeleri menşeli 54.07 GTP kapsamı eşya ithalatı 2019-2022 yılları arasında yüksek oranda artış göstermiştir. Anılan dönemde söz konusu ithalat 12.447; 16.741; 20.765; 41.289 ton ve 88; 104; 112; 188 milyon ABD doları olarak gerçekleşmiştir. Anılan eşya ithalatında İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2024/8) ile önlem alınması sonrasında AB ülkelerinden ithalatın önemli ölçüde gerilediği görülmektedir. Söz konusu ithalat 2022 yılında 41.289 ton ve 188 milyon ABD doları iken 2023 yılında 16.046 ton ve 91 milyon ABD dolarına gerilemiştir. 2024 yılının ilk 6 ayında ise 2023 yılının ilk 6 ayına göre ithalat 11.635 tondan 5.824 tona; 56 milyon ABD dolarından 38 milyon ABD dolarına gerilemiştir.

(3) AB ülkelerinden söz konusu ithalatta birim fiyatların 2019-2022 yılları arasında düşüş gösterdiği, soruşturma açılmasını ve önlem alınmasını müteakip yükseldiği görülmektedir. Birim fiyatlar 2019-2022 yıllarında 7,1; 6,2; 5,4; 4,6 ABD doları/kg olarak gerçekleşmişken 2023 yılında 5,7 ABD doları/kg, 2024 yılının ilk 6 ayında ise 6,6 ABD doları/kg olarak gerçekleşmiştir.

(4) AB ülkeleri menşeli 55.13, 55.14, 55.15, 55.16 GTP kapsamı ithalat ise 2019-2023 yılları arasında 5.578; 4.161; 2.886; 4.516; 3.963 ton ve 56; 40; 35; 52; 52 milyon ABD doları olarak gerçekleşmiştir. Anılan ithalat 2024 yılının ilk 6 ayında ise 2023 yılının ilk 6 ayına göre 1.521 tondan 897 tona, 27,2 milyon ABD dolarından 15,7 milyon ABD dolarına gerilemiştir.

(5) AB ülkelerinden söz konusu ithalatta birim fiyatlar 2019-2022 yılları arasında 10,1; 9,6; 12,2; 11,5 ABD doları/kg olarak gerçekleşmişken 2023 yılında 13,2 ABD doları/kg’a, 2024 yılının ilk 6 ayında 17,5 ABD doları/kg’a yükselmiştir. AB ülkelerinden 55.13-16 GTP kapsamı ithalatın alınan önlemleri müteakip gerilediği ve birim fiyatların yükseldiği görülmektedir.

(6) Diğer taraftan, İtalya’dan ithalatın İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2021/41) ile önlem alınmasını müteakip 2021 yılında önemli ölçüde gerilediği ancak sonraki yıllarda ve özellikle 2024 yılının ilk 6 ayında tekrar yüksek oranda artış gösterdiği görülmektedir. Söz konusu ithalat 2019-2023 yılları arasında 3.220; 7.123; 766; 1.793; 2.234 ton ve olarak gerçekleşmiştir. 2023 yılının ilk 6 ayında 621 ton ve 10,6 milyon ABD doları olan ithalat 2024 yılının ilk 6 ayında 3.735 ton ve 26,1 milyon ABD dolarına yükselmiştir. Söz konusu artışın, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2024/8) kapsamında önlemden muaf tutulan İtalya’da yerleşik Tessitura Uboldi Luigi S.R.L. firmasından kaynaklandığı anlaşılmıştır. Anılan firmadan İtalya menşeli olarak yapılan ithalatta birim fiyatlar 2019 ve 2020 yıllarında 8,9 ve 6,1 ABD doları olarak gerçekleşmişken İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2021/41) ile önlem alınmasını müteakip 2021 yılında 15,9 ABD doları/kg’a yükselmiştir. Anılan ithalatta birim fiyatların 2022-2023 yıllarında 11,9 ve 11,1 ve 2024 yılının ilk 6 ayında 7 ABD doları/kg olarak gerçekleştiği ve 2021 yılından sonra tekrar önemli ölçüde gerilediği görülmektedir. Ayrıca, söz konusu ithalatta birim fiyat oldukça düşük olup ÇHC menşeli ithalatın birim fiyatı seviyelerindedir. Diğer taraftan, yürütülen soruşturmalar sonucunda Tessitura Uboldi Luigi S.R.L. firmasının üretici bir firma olduğu görülmekle birlikte üretim kapasitesinin sınırlı olduğu değerlendirilmektedir. Anılan hususların, bahse konu firma ile ticaretin gerçekleştirilme şeklinde bir değişikliğin meydana geldiğine ve dampinge karşı önlemlerin miktar ve fiyat yönünden azaltıldığına işaret ettiği değerlendirilmektedir.

Karar ve işlemler