Madde 7 — Zarar tehdidi ve nedensellik iddiası

MADDE 7 – (1) Yönetmeliğin 17 nci maddesi çerçevesinde zarar tehdidi iddiasının incelenmesi amacıyla şikâyet konusu ülkelerden gerçekleşen ithalatın miktar temelindeki seyri, pazar payı, yerli üretim dalının iç satış fiyatlarını nasıl etkilediği ve yerli üretim dalının ekonomik göstergelerinin durumu değerlendirilmiştir.

(2) Almanya menşeli şikâyet konusu ürünün ithalatının mutlak olarak 2015-2016 döneminde yükseldiği, aynı zamanda 2015-2017 dönemi boyunca Almanya menşeli şikâyet konusu ürünün ithalatının tüm ülkeler ithalatı içerisinde ilk sırayı aldığı gözlenmiştir.

(3) Güney Kore, ÇHC ve Tayland menşeli şikâyet konusu ürünün ithalatının hem mutlak olarak hem de toplam ithalat içerisindeki payının 2016-2017 döneminde ciddi oranda yükseldiği; aynı zamanda anılan dönem itibarıyla söz konusu ülkeler menşeli ithalatın pazar payının da arttığı tespit edilmiştir.

(4) Almanya, Güney Kore, ÇHC ve Tayland menşeli ithalatın yerli üretim dalının fiyatlarını 2017 yılında önemli seviyede kırdığı ve baskıladığı tespit edilmiştir.

(5) Yerli üretim dalının 2015-2017 döneminde üretim artış hızının düştüğü, birim ticari maliyet, yurtiçi ve yurtdışı birim satış fiyatları, dönem sonu stok miktarı, kapasite kullanım oranı ve şikayet konusu ürün istihdamının dalgalı bir seyir izlediği gözlenmekle birlikte, ekonomik göstergelerinin genel olarak olumlu bir seyir izlediği tespit edilmiştir.

(6) Şikâyet konusu ülkelerin ihracat kapasitelerinin önemli seviyelerde olduğu ve UTM’nin verilerine göre 2016 yılı dünya “akrilik veya modakrilik olanlar” ürünü ihracatı bakımından Tayland’ın 2 nci, Güney Kore’nin 4 üncü ve ÇHC’nin 7 nci sırada yer aldığı tespit edilmiştir.

(7) Başvuru aşamasında sunulan deliller ve ithalata ilişkin resmî istatistikler esas alınarak yapılan tespitler ışığında, şikâyet konusu ülkeler menşeli ithalatta görülen artış, şikâyet konusu ülkelerde yerleşik üretici ve ihracatçıların yüksek kapasitesi ve üretim kabiliyetleri, yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri birlikte değerlendirildiğinde dampingli olduğu iddia edilen ithalatın Yönetmeliğin 17 nci maddesinin yedinci fıkrası çerçevesinde, yerli üretim dalında maddi zarar tehdidine yol açtığı değerlendirilmiştir.

Karar ve işlemler