Madde 7 — Maddi zarar/zarar tehdidi ve nedensellik iddiası

MADDE 7 – (1) Yönetmeliğin 17 nci maddesi çerçevesinde maddi zarar/zarar tehdidi iddiasının incelenmesi amacıyla şikâyet konusu ülkelerden gerçekleşen ithalatın miktar bazlı seyri, söz konusu ithalatın pazar payı ve YÜD’ün yurt içi satış fiyatları üzerindeki etkisi, şikâyet konusu ülkelerin ilgili ürüne ilişkin üretim kapasitesi ile YÜD’ün ekonomik göstergelerinin durumu ve soruşturma konusu ürünün stoklarındaki değişim değerlendirilmiştir.

(2) Almanya menşeli ithalatın, 2015 yılında bir önceki yıla göre düşmekle beraber, 2016 yılında genel ithalat ve tüketimdeki azalışa rağmen artış göstermiş olduğu, ayrıca söz konusu ithalatın pazar payının inceleme dönemi boyunca arttığı tespit edilmiştir.

(3) İsveç menşeli ithalatın 2015 yılında bir önceki yıla göre düştüğü, 2016 yılında genel ithalat ve tüketimdeki düşüşe rağmen tekrar yükseldiği; anılan ithalatın pazar payının 2015 yılında düşüp 2016 yılında yükseldiği görülmüştür.

(4) YÜD’ün pazar payının inceleme dönemi boyunca arttığı tespit edilmiştir. Diğer taraftan, 2016 yılında YÜD’ün pazar payındaki artışın Almanya ve İsveç menşeli ithalatın pazar paylarındaki artıştan daha düşük olduğu anlaşılmıştır.

(5) Almanya ve İsveç menşeli ithalatın inceleme döneminde YÜD’ün yurt içi satış fiyatları üzerinde kırılma meydana getirmediği, ancak artan oranlarda baskı meydana getirdiği tespit edilmiştir.

(6) İnceleme döneminde, YÜD’ün üretiminde, yurt içi satışlarında, kapasite kullanım oranında, stoklarında ve istihdamında 2015 yılında bir önceki yıla göre yükseliş, 2016 yılında ise düşüş yaşandığı tespit edilmiştir.

(7) YÜD’ün şikâyet konusu ürüne ilişkin birim ticari maliyetinin inceleme döneminde önemli oranda arttığı, yurt içi satış fiyatlarının maliyetinin altında kaldığı ve dolayısıyla kârlılığının dönem boyunca negatif olduğu tespit edilmiştir. Ayrıca, YÜD’ün yurt içi satışlarında maruz kaldığı zararın inceleme dönemi boyunca artış gösterdiği anlaşılmıştır.

(8) Almanya ve İsveç’in şikâyet konusu üründe önemli miktarda üretim ve ihracat kapasitesine sahip olduğu görülmüştür.

(9) Başvuru aşamasında sunulan deliller ve ithalata ilişkin resmî istatistikler esas alınarak yapılan tespitler ışığında, dampingli olduğu iddia edilen ithalatın YÜD üzerinde maddi zarar/zarar tehdidine yol açtığı değerlendirilmiştir.

Karar ve işlemler