Madde 6 — Önlemlerin etkisiz kılınmasına ilişkin geçici belirlemeler

MADDE 6 – (1) Başvuru sahibi Korteks firması, PTİ ürününe yönelik dampinge karşı önlemlerin alınmasını müteakip yurt dışından söz konusu ürün imalatı yapan makinalar tedarik eden ithalatçı firmaların POY ithal edip PTİ üreterek bir kısmını kendi üretimlerinde kullandıklarını önemli bir kısmını ise yurt içi piyasada satmaya başladıklarını ve böylece PTİ ürününde yürürlükte bulunan dampinge karşı önlemlerin etkisiz kılınarak mezkûr önlemlerin yerli üretim dalı üzerindeki iyileştirici etkisinin azaltıldığını iddia etmiştir.

(2) PTİ ile soruşturma konusu ürün ithalatı Türkiye İstatistik Kurumundan elde edilen veriler çerçevesinde incelenmiştir. Bu bağlamda, soruşturma konusu ürün ithalatında özellikle 2010 yılı sonrasında önemli artış gerçekleştiği tespit edilmiştir. Soruşturma konusu ürünün 2010 yılında miktar olarak 41.248.660 Kg olan genel ithalatı, izleyen yıllarda sürekli bir artış eğilimi içinde olmuş ve 2016 yılında 194.932.226 Kg’ye yükselmiştir. Soruşturma konusu ürünün ithalatında yaşanan mezkûr artış büyük oranda dampinge karşı önleme tabi başvuru konusu ülkeler menşeli ithalattan kaynaklanmaktadır. Söz konusu ülkelerden yapılan POY ithalatının toplam POY ithalatı içindeki payı 2014 ve 2015 yıllarında %99,1; 2016 yılında ise %99,2 olarak gerçekleşmiştir. PTİ ithalatı ise 2010 yılı sonrası dönemde dalgalı bir seyir izlemiştir. Bununla birlikte, 2010 yılı sonrası dönemi geneli itibariyle değerlendirildiğinde, 2010 yılında 159.960.807 Kg olan söz konusu ürünün genel ithalatı 2016 yılında 295.789.479 Kg’ye yükselmiştir.

(3) Diğer taraftan, soruşturma konusu ürünün önemli ithalatçılarından bazılarının aynı zamanda PTİ üreticisi oldukları tespit edilmiştir.

(4) Ayrıca, Hindistan menşeli PTİ ürününe yönelik olarak yürütülen yeni ihracatçı gözden geçirme soruşturmasının sonuçlarını içeren ve 26/6/2014 tarihli ve 29042 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2014/15)’in 7 nci maddesinde de belirtildiği üzere, soruşturma konusu POY’un tekstüre makinelerinde bükme ve tekstüre etme gibi işlemlerden geçirilerek tekstüre iplik haline getirilmesinin esaslı nitelikte bir işlem olmadığı değerlendirilmektedir.

(5) Diğer taraftan, Korteks firmasının PTİ ürününe yönelik dampinge karşı önlemlerin alınmasını müteakip, soruşturma konusu ürünün ithalatçılarının yurt dışından tekstüre makinaları tedarik ederek POY’dan PTİ ürettikleri yönündeki iddiası çerçevesinde, PTİ’de ilk önlemin yürürlüğe girdiği 2000 yılı sonrası dönemde tekstüre makine ithalatı incelenmiştir. Bu kapsamda, soruşturma konusu ürünün başlıca ithalatçılarının ithalatçı soru formuna verdikleri cevaplar incelendiğinde söz konusu firmaların belirli adetlerde ithal makine tedarik ettikleri tespit edilmiştir.

Sonuç ve karar