Madde 3 — Önlemlerin etkisiz kılınmasına ilişkin bulgular

MADDE 3 – (1) Soruşturma konusu eşyanın ÇHC menşeli olanlarının ithalatında anti-damping önlemi 2004 yılında uygulanmaya başlanmış olup, 2010 yılında söz konusu önlemin farklı oranlarda devamına karar verilmiştir. Öte yandan, 2004 yılında ÇHC menşeli söz konusu eşyanın ithalatına yönelik uygulamaya konulan önlem, 2008 yılında bahis konusu eşyadan Endonezya, Malezya ve Çin Tayvanı menşeli olanlarının ithalatına teşmil edilmiştir. 2010 yılından itibaren İspanya, Tayland ve bir bölümü Yunanistan çıkışlı olmak üzere İtalya menşeli bahse konu eşya ithalatının ise yıllar itibariyle belirgin bir biçimde artış gösterdiği tespit edilmiştir. 2007 ile 2014 yılları arasında anılan ürünlerde İspanya menşeli ithalat miktar bazında %3.209 oranında artmış, 2015 yılında ise bir önceki yıla oranla %28 oranında azalmıştır. Bunun yanında, bir bölümü Yunanistan çıkışlı olmak üzere İtalya menşeli mezkur eşya ithalatı 2007 ile 2014 yılları arasında miktar bazında %34 oranında artış göstermiş olup, 2015 yılında bir önceki yıla göre %23 oranında azalmıştır. Diğer taraftan, 2007 ile 2014 yılları arasında bahse konu ürünlerde Tayland menşeli ithalat miktar bazında %2.338 oranında artmış, 2015 yılında ise bir önceki yıla oranla %15 oranında azalmıştır.

(2) 2007 yılında İspanya menşeli ithalatın toplam ithalatımız içindeki payı miktar bazında %0,7 iken 2015 yılı için söz konusu pay %13,1’e yükselmiştir. Öte yandan, 2007 ile 2015 yılları arasında Tayland menşeli ithalatın toplam ithalat içerisindeki payının miktar bazında %0,16’dan %2,65’e yükseldiği tespit edilmiştir. Bunun yanında, 2007-2015 yılları arasında İtalya menşeli önlem konusu eşya ithalatının toplam ithalat içerisindeki payı miktar bazında %11,3 ila %14,4 arasında değişkenlik göstermiştir.

(3) Ayrıca, Eurostat veri sisteminden elde edilen istatistikler incelendiğinde, İspanya’nın ÇHC’den önlem konusu eşya ithalatının 2009 ile 2015 yılları arasında 50,4 milyon Avro tutarından, 108,7 milyon Avro tutarına yükseldiği görülmektedir. Bunun yanında, bahis konusu istatistikler çerçevesinde, İtalya’nın ÇHC’den mezkur eşya ithalatının 2009 ile 2015 yılları arasında 54,6 milyon Avro tutarından 74,6 milyon Avro tutarına yükseldiği tespit edilmiştir.

(4) Diğer taraftan, söz konusu ülkelerden yapılan önlem konusu eşya ithalatına yönelik olarak ülkemize ihracat yapan firmalar tespit edilmiş olup, inceleme konusu ülkelerde mukim Ticaret Müşavirlikleri/Ataşeliklerine ihracatçı firmaların listesi iletilerek anılan firmaların ticari faaliyetlerine ve üretici olup olmadıklarına ilişkin bilgi talep edilmiştir. Bunun yanında, belirli örneklerde, bahse konu firmalara ilişkin ilgili ülkedeki ticaret sicil kayıtlarına ulaşılarak, ilgili firmaların iştigal sahalarına ilişkin bilgi edinilmiştir. Bu kapsamda, önlem konusu eşyayı üretmeyip, söz konusu eşyanın yalnızca ticareti ile iştigal eden firmalar aracılığıyla, söz konusu önlemin bahis konusu ülkeler üzerinden etkisiz kılındığına ilişkin şüphe hasıl olmuştur.

Karar ve işlemler