Madde 21 — Önleme tabi ülkedeki yerleşik kapasite ve ihracat potansiyeli

MADDE 21 – (1) Soruşturma konusu ülkenin ihracat kabiliyeti, UTM verileri ile küresel cam elyaf piyasasına ilişkin bazı sektör raporlarından faydalanılarak incelenmiştir.

(2) Önlem konusu ürünün dünya ihracat pazarı 2013 yılında 6,1 milyar ABD Doları, 2014 yılında 6,7 milyar ABD Doları ve 2015 yılında 6,4 milyar ABD Doları civarındadır. Dünya ihracat pazarından ÇHC’nin aldığı paya bakıldığında, ÇHC’nin dünya ihracat pazarından her geçen yıl daha fazla pay aldığı görülmektedir. Bu kapsamda, ÇHC’nin önlem konusu üründe 2013 yılında 1,2 milyar ABD Doları olan ihracatının 2014 yılında 1,3 milyar ABD Dolarına, 2015 yılında ise yaklaşık 1,4 milyar ABD Dolarına yükseldiği ve bu sayede 2013 yılında %19 olan dünya ihracatındaki pazar payının 2015 yılı sonunda %21’e yükseldiği tespit edilmiştir. ÇHC’den sonra dünya ihracatından en fazla pay alan diğer 3 ülke ise ABD, Malezya ve Belçika’dır.

(3) UTM istatistiklerinde ihracat miktarındaki veri yetersizliği nedeniyle ABD’nin 2013-2015 dönemine ilişkin ihracat miktarı bilgisine ulaşılamamıştır. Ancak, diğer önemli ihracatçı ülkelerin ihracat miktarlarına bakıldığında, ÇHC’nin ihracat miktarlarının bu piyasada yer alan diğer tüm önemli ihracatçı ülkelerin ihracat miktarlarının üzerinde seyrettiği görülmektedir. Buna göre, 2013 yılında ÇHC’nin ihracat miktarı 822.827 Ton iken Malezya ve Belçika’nın ihracat miktarları sırasıyla 288.259 Ton ve 262.686 Ton’dur. 2015 yılında ise, ÇHC’nin ihracat miktarı 913.213 Ton iken; Malezya ve Belçika’nın ihracat miktarları sırasıyla 311.125 Ton ve 275.952 Ton olarak gerçekleşmiştir.

(4) UTM verilerine göre ÇHC’nin önlem konusu üründe dünya ihracatındaki ülke dağılımına bakıldığında en çok ihracat yapılan ilk 3 ülkenin ABD, Kore Cumhuriyeti ve Japonya olduğu görülmektedir. Bu ülkelerin ÇHC ihracatından aldığı pay 2015 yılı verilerine göre sırasıyla %16, %10 ve %6’dır. Türkiye ise ÇHC’nin ihracat pazarları arasında %1,72’lik bir payla 16 ncı sırada yer almaktadır. ÇHC’nin Türkiye’ye olan ihracatının FOB birim fiyatının; 2013 yılında ABD, Kore Cumhuriyeti ve Japonya’ya olan ihracatın birim fiyatlarından, 2014 yılında Japonya’ya olan ihracatın birim fiyatından ve 2015 yılında ise Kore Cumhuriyeti ve Japonya’ya olan ihracatın birim fiyatlarından daha düşük seviyelerde gerçekleştiği görülmektedir. İlaveten; 2013 ve 2015 yıllarında, ÇHC’nin Türkiye’ye gerçekleştirdiği ihracat birim fiyatlarının dünyaya gerçekleştirdiği ihracat birim fiyatlarından daha düşük olduğu gözlenmiştir. Buna göre, 2013 yılında ÇHC’nin dünyaya gerçekleştirdiği ihracatın birim fiyatı 1.456 ABD Doları/Ton iken Türkiye’ye ihracatın birim fiyatı 1.071 ABD Doları/Ton olarak tespit edilmiştir. 2015 yılında ise ÇHC’nin dünyaya gerçekleştirdiği ihracatın birim fiyatı 1.503 ABD Doları/Ton iken Türkiye’ye ihracatın birim fiyatı 1.447 ABD Doları/Ton olarak tespit edilmiştir.

(5) Ayrıca, MicromarketMonitor’e göre, 2019 yılında dünya cam elyaf piyasasının tahmini olarak 14,2 milyar ABD Doları büyüklüğüne ulaşacağı belirtilmektedir.

(6) Kısacası, ÇHC’nin önlem konusu ürünün üretiminde ve ihracatında önemli bir yere sahip olduğu görülmektedir. Bunun karşılığı olarak da dünya ihracatından aldığı payı arttıran ÇHC’nin küresel pazarda önemli üretim kapasitesine ve ihracat kabiliyetine sahip olduğu değerlendirilmektedir.

Talebi etkileyen unsurlar