Madde 30 — Nedensellik İncelemesi

MADDE 30 – (1) Dampinge konu olduğu tespit edilen ithalata ilişkin olarak Tayland menşeli soruşturma konusu ürünün ithalatının bilhassa soruşturma döneminde miktar temelinde önemli biçimde artış kaydettiği; Vietnam menşeli soruşturma konusu ürünün ithalatının ise miktar temelinde gerilediği gözlemlenmiştir.

(2) Bu Tebliğin 25 inci maddesinde incelendiği üzere yerli üretim dalının zarar inceleme dönemindeki pazar payının 2014 yılında gerilediği görülmüştür.

(3) Yönetmeliğin 17 inci maddesi kapsamında hüküm altına alınan zarar değerlendirmesinde, incelemenin tüm unsurları bütünsel olarak ele alındığından Vietnam menşeli soruşturma konusu ürünün ithalatındaki gerileme zarar ve nedensellik incelemesinin geri bırakılması sonucunu doğurmamaktadır.

(4) İthalatın fiyat etkisi dikkate alındığında ise Tayland menşeli soruşturma konusu ürün ithalatının yerli üretim dalı yurtiçi satış fiyatlarını CIF değerin %15’i ila %30’u; Vietnam menşeli soruşturma konusu ürünün ithalatının ise yerli üretim dalı yurtiçi satış fiyatlarını CIF değerin % 5’i ila %50’sine tekabül eden oranlarda kırdığı tespit edilmiştir.

(5) Yönetmeliğin 17 nci maddesi çerçevesinde dampinge konu olan ithalatın Tayland menşeli soruşturma konusu ürün bakımından miktar etkisinin ve her iki ülke açısından fiyat etkisinin eş zamanlılık unsuru da dikkate alınarak yerli üretim dalı göstergelerine olumsuz yansıması gözlemlenmiştir.

(6) Yönetmeliğin 17 nci maddesinin beşinci fıkrası gereğince yerli üretim dalının maddi zarar halini işaret eden diğer faktörler incelenmiştir. Bu kapsamda, ticari maliyeti ve yurtiçi satışlarındaki karlılığı etkileyen unsurlar arasında finansman giderinde bilhassa 2013 yılında ortaya çıkan artışın önem arz ettiği görülmüştür. Yerli üretim dalına ait evrakın incelenmesi ve yerinde doğrulama esnasında gerçekleştirilen incelemeler çerçevesinde operasyonel nitelikteki tevsi yatırımı amacıyla kullanılan banka kredilerinin bu finansman yüküne neden olduğu izlenmiştir.

(7) Öte yandan bu tespitin dampinge konu olan soruşturma konusu ürünün etkisini ortadan kaldıracak veya zayıflatacak nitelik taşımadığı değerlendirilmiştir. Zira, dampinge konu soruşturma konusu ürünün yaratmış olduğu fiyat kırılmasının yerli üretim dalı yurtiçi satış fiyatlarının artış kaydetmesini engelleyerek, finansman yükünün yarattığı baskının hafifletilmesini engellediği ve karlılığın eksi seviyede kalmasına sebebiyet verdiği değerlendirilmiştir. Diğer taraftan, yurtiçi piyasada oluşan baskının yerli üretim dalının yurtiçi satışların miktarını olumsuz etkilediği ve bu durumun beklenen etkisinin stok miktarında artış; stok çevrim hızında düşüş biçimde tezahür ettiği görülmüştür.

(8) Son değerlendirmede, Yönetmeliğin 17 nci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca dampinge konu soruşturma konusu ithalat ile bu Tebliğin 29 uncu maddesinin son fıkrasındaki saptamalar dairesinde yerli üretim dalı üzerinde oluşmuş olan maddi zarar hali arasında nedensellik bağının mevcut olduğu ve zarara etki eden diğer faktörlerin içerik ve etkisinin bu nedensellik bağını önemli olarak zayıflatacak veya bütünüyle ortadan kaldıracak güçte ve nitelikte olmadığı değerlendirilmiştir.

Diğer ülkelerden ithalat