22743 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (tebliğ No: 2016/33)
Madde 17 — Fiyat kırılması ve fiyat baskısı
MADDE 17 – (1) Fiyat kırılması, ithal ürün fiyatlarının Türkiye piyasasında yerli üretim dalının yurt içi satış fiyatlarının yüzde olarak ne kadar altında kaldığını gösterir. Fiyat kırılması hesabında, soruşturma konusu ülkelerden gerçekleştirilen ithalatın CIF bedeline Çin Tayvanı için %4 oranında gümrük vergisi ile inceleme konusu her üç ülke için %5 oranında gümrükleme masrafı eklenerek inceleme konusu ürünün Türk piyasasına giriş fiyatları bulunmuştur. Dampinge karşı önlemlerin söz konusu olmadığı bir ortamda inceleme konusu ülkeler menşeli ürünün Türkiye pazarına giriş fiyatların hangi düzeyde olacağına ilişkin değerlendirmeyi mümkün kılmak amacıyla anılan fiyatlarına dampinge karşı önlemler eklenmemiştir. Bu şekilde elde edilen fiyatlar yerli üretim dalının ağırlıklı ortalama yurt içi satış fiyatları ile mukayese edilerek inceleme konusu ülkelerin Türkiye pazarına giriş fiyatlarının yerli üretim dalının ağırlıklı iç satış fiyatlarını hangi oranda kırdıkları tespit edilmiştir. Buna göre 2012-2014 dönemi için yapılan hesaplamalar sonucunda, Çin Tayvanı menşeli bisiklet dış lastiği ithalatının anılan dönemde; Vietnam menşeli bisiklet dış lastiği ithalatının 2012 ve 2013 yıllarında; Sri Lanka menşeli bisiklet dış lastiği ithalatının ise 2013 yılında yerli üretim dalının fiyatlarını kırmadığı tespit edilmiştir. Vietnam’dan 2014 yılında, Sri Lanka’dan ise 2012 ve 2014 yıllarında ithalat gerçekleştirilmediğinden söz konusu ülkeler için bu yıllarda fiyat kırılması hesabı yapılamamıştır. Çin Tayvanı menşeli bisiklet iç lastiği ithalatının yerli üretim dalının fiyatlarını 2012 yılında %3x oranında kırdığı, 2013 ve 2014 yıllarında ise kırmadığı tespit edilmiştir. Vietnam menşeli bisiklet iç lastiği ithalatının ise 2012 yılında yerli üretim dalının fiyatlarını kırmadığı tespit edilmiştir. Vietnam’dan 2013 ve 2014 yıllarında, Sri Lanka’dan ise gözden geçirme dönemindeki tüm yıllarda bisiklet iç lastiği ithalatı gerçekleştirilmediğinden, söz konusu ülkeler için bu yıllarda fiyat kırılması hesabı yapılamamıştır.
(2) Fiyat baskısı ise yerli üretim dalının ağırlıklı ortalama yurt içi satış fiyatlarının dampingli ithalat sebebiyle baskı altında bulunması ve fiyatlarını makul kar elde edecek şekilde belirleyememesi durumunda, şikayete konu ürünün Türkiye pazarına giriş fiyatı ile yerli üreticinin maliyetlerine makul bir kar oranı ekleyerek bulunan olması gereken fiyatın karşılaştırılmasıdır. Buna göre 2012-2014 dönemi için yapılan hesaplamalar sonucunda Çin Tayvanı menşeli bisiklet dış lastiği ithalatının anılan dönemde; Vietnam menşeli bisiklet dış lastiği ithalatının 2012 ve 2013 yıllarında; Sri Lanka menşeli bisiklet dış lastiği ithalatının ise 2013 yılında yerli üretim dalının fiyatlarını baskı altında tutmadığı görülmüştür. Çin Tayvanı menşeli bisiklet iç lastiği ithalatının ise yerli üretim dalının fiyatlarını 2012 yılı için %8x oranında baskı altında tuttuğu, 2013 ve 2014 yıllarında ise baskı altında tutmadığı tespit edilmiştir. Vietnam menşeli bisiklet iç lastiği ithalatının ise 2012 yılında yerli üretim dalının fiyatlarını baskı altında tutmadığı görülmüştür. Vietnam’dan 2013 ve 2014 yıllarında, Sri Lanka’dan ise gözden geçirme dönemindeki tüm yıllarda bisiklet iç lastiği ithalatı gerçekleştirilmediğinden, söz konusu ülkeler için anılan yıllarda fiyat baskısı hesabı yapılamamıştır.
Yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri