22676 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (tebliğ No: 2016/26)
Madde 22 — Zararın yeniden meydana gelebilme ihtimaline ilişkin belirlemeler
MADDE 22 – (1) 2014 yılında soruşturma konusu ürünlerden bebek arabalarının miktar bazında tüm ülkelerden toplam ithalatı 2012 yılına göre %17 oranında artış göstermiştir. Soruşturma konusu ithalat miktarı ise mevcut damping önlemi ve referans uygulamasına karşın %18 oranında artış göstermiştir. Diğer ülkeler menşeli ithalat için ise artış oranı %10’dur. Soruşturma konusu bir diğer ürün olan bebek arabalarının şasilerinin sınıflandırıldığı, aksam ve parçaların tüm ülkelerden ve ÇHC’den ithalatı ise 2014 yılında 2012 yılına oranla %90 oranında, diğer ülkelerden ise %96 oranında artış göstermiştir.
(2) 2012-2014 yılları arasında soruşturma konusu bebek arabalarının Türkiye tüketimi 100 birimden 111 birime yükselmiş, tüketimde yaşanan artışa rağmen yerli üretim dalının 2012 yılı için 100 birim olarak kabul edilen pazar payı 2014 yılında 88 birime gerilemiştir.
(3) Yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri bir bütün olarak incelendiğinde, mevcut dampinge karşı kesin önlem ve soruşturma konusu ürünün ithalatında meydana gelen gerilemeye bağlı olarak, 2013 yılında üretim ve yurtiçi satışlarda 2012 yılına oranla olumlu bir seyir izlendiği görülmekle birlikte, 2014 yılında soruşturma konusu ülke menşeli ithalatta yaşanan artışın da etkisiyle bu olumlu seyrin sürdürülemediği tespit edilmiştir. 2014 yılında yurtiçi tüketimde görülen artışa rağmen, 2012 yılına oranla yerli üretim dalının üretim ve yurtiçi satışlarının gerilediği, sınai ve ticari maliyetinin artış gösterdiği, toplam kârlılıkta ve yurtiçi satışlarda kârlılığın azaldığı, yurtdışı satışlarda kârlılığın ise negatif olarak gerçekleştiği, verimliliğin azaldığı ve faaliyet giderlerinin artış gösterdiği tespit edilmiştir. Firma geneli ekonomik göstergeler incelendiğinde ise, faaliyet giderleri ve finansman giderlerinin 2012-2014 yılları arasında artış gösterdiği görülmektedir.
(4) Bu kapsamda, soruşturma konusu ithalatın miktar temelindeki artışına paralel olarak, yerli üretim dalının ekonomik göstergelerinde yaşanan olumsuz seyir dikkate alındığında, halihazırda yürürlükte olan dampinge karşı kesin önlemin, yerli üretim dalı ekonomik göstergelerinde daha olumsuz bir seyrin ortaya çıkmasının engellenmesinde önemli bir etkisi olduğu, mevcut önlemin yürürlükten kalkması halinde olumsuz seyrin artarak devam edeceği değerlendirilmektedir.
(5) Mevcut duruma etki edebilecek “diğer etkenler” incelendiğinde, benzer üründe yerli üreticiler arasındaki yurtiçi rekabet şartlarının, benzer ürünün imalat ve/veya tüketiminde ortaya çıkabilecek olası farklılıkların ve diğer ikincil etkenlerin, dampingin devamı veya yeniden tekrarlanma ihtimaline ilişkin tespitler ile yerli üretim dalı üzerindeki zarara veya bu zararın yeniden tekrarlanma ihtimaline ilişkin saptamalara yönelik nedensellik bağını bütünüyle ortadan kaldıracak veya önemsiz hale getirecek nitelikte ve güçte olmadığı değerlendirilmiştir.
Diğer ülkelerden ithalat