Madde 23 — Dampingli ithalatın etkisi

MADDE 23 – (1) Soruşturma konusu ülke menşeli ithalatın 2012-2014 yılları arasında hem miktar hem de değer temelinde artış gösterdiği ve bu artışa koşut olarak yurt içi piyasadan aldığı toplam pazar payının YÜD aleyhine yükseldiği tespit edilmiştir. 2012-2014 yılları arasında toplam Türkiye tüketiminde yaşanan düşüşe karşın, aynı dönemde Mısır menşeli ithalatın pazar payını katlayarak artırdığı görülmüştür. Bu artışla eş yönlü biçimde anılan dönemde YÜD’ün pazar payı 2013 yılında bir önceki yıla oranla gerileme kaydetmiş, 2014 yılında ise tekrar bir artış sergileyebilmiştir. Ancak bu artış oranı Mısır’ın pazar payını artırma hızıyla mukayese edilebilir düzeyde değildir. Buna karşın, diğer ülkelerin pazar payı 2012-2014 yılları arasında bir düşüş yaşamış ve bu düşüş büyük oranla Mısır menşeli ithalatın artmasından kaynaklanmıştır.

(2) Öte yandan, dampingli olduğu tespit edilen ithalatın fiyatlarının 2014 yılında yerli üretim dalının fiyatlarını kırdığı ve baskı altında tuttuğu tespit edilmiştir. Tespit edilen damping marjının seviyesi de dikkate alındığında hâlihazırda, artan dampingli ithalat nedeniyle, YÜD’ün dampingli ithalat ile rekabet edebilmesinin güçleştiği değerlendirilmektedir.

(3) Bu tespitler ışığında, YÜD’ün ekonomik göstergelerinde gözlemlenen olumsuz gelişmelerin dampingli ithalatın miktar ve birim fiyat temelindeki etkisiyle eşzamanlı görülmesi sebebiyle, YÜD’de görülen maddi zarar ile dampingli ithalat arasında illiyet bağı olduğu sonucuna varılmıştır.

(4) İlliyet bağı değerlendirmesi kapsamında zarara etki edebilecek diğer unsurların dampinge konu ithalat ile zarar arasındaki nedensellik ilişkisini bütünüyle ortadan kaldıracak nitelikte ve güçte olmadığı görülmüştür.

Diğer ülkelerden ithalat