10377 sayılı İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (2006/14)
Madde 8 — Normal değer
MADDE 8 – (1) Gerek OJSC Artyomovsk firmasının soru formuna verdiği yanıtlardan, gerekse Ukrayna’nın Hurda Metallere İlişkin Kanun’un incelenmesinden, Ukrayna’dan bakır hurda ihracatının serbest olmadığı ve ayrıca bakır hurda ile üretim yapmanın Ukrayna Endüstriyel Politika Bakanlığı tarafından verilen bir lisansa bağlandığı tespit edilmiş, bu nedenle bakır hurda fiyatlarının anılan ülkede serbest piyasa koşullarında oluşmadığı anlaşılmıştır. Bu çerçevede, normal değer, Yönetmeliğin 7 nci maddesi hükümleri çerçevesinde belirlenmiştir.
(2) OJSC Artyomovsk firması soruşturma konusu ürün üretiminin büyük bir kısmını ve Türkiye’ye olan satışlarının ise tamamını teşkil eden ürün tipini bakır hurdadan üretmekte ve bakır hurda anılan ürün tipinin üretiminde temel hammaddeyi oluşturmaktadır. Bu sebeple anılan ürün tipi için OJSC Artyomovsk firması tarafından beyan edilen aylık üretim maliyetlerinde bakır hurdanın uluslararası piyasalarda geçerli fiyatına göre ayarlama yapılmıştır. Bu ayarlama için, soruşturma sırasında elde edilen bilgilerde tespit edildiği üzere standartlara uygun bakır iletim kablolarının üretimi için saflık derecesi yüksek hurda kullanılması gerektiğinden, sektörde uluslararası fiyatlar için referans olarak kullanılan haftalık Metal Bulletin dergisindeki birinci sınıf bakır hurda fiyatları esas alınmıştır.
(3) Nihai Bildirim yapılmasını müteakip, OJSC firması tarafından birinci sınıf bakır fiyatlarının emsal fiyat olarak kullanılmasına itirazda bulunularak, soruşturma konusu ürün üretimlerinin en kalitesiz hurda kullanımıyla gerçekleştirildiği, Metal Bulletin’de yer alan en düşük vasıflı hurdadan dahi daha kalitesiz hurda kullanımının söz konusu olduğu iddia olunmuştur. Nesnel temeli bulunmayan bu iddianın, yukarıda açıklanan gerekçeyle teknik olarak da geçersizliğinin açık olduğu değerlendirilmiştir.
(4) Firma tarafından Nihai Bildirim sonrasında ileri sürülen bakır hurda yanında dönüştürülebilir bakır atığı maliyetlerinde de ayarlama yapılması gerektiği iddiası ise makul bulunmuş ve maliyet hesaplarında gerek üretim sürecine giren gerek üretim sürecinde açığa çıkan dönüştürülebilir bakır atıkları için hurda bakır maliyetlerinde yapılan ayarlama nispetinde değişiklik yapılmıştır. Öte yandan, firmanın hiçbir kaynağa ve nesnel temele dayandırılmayan emsal hurda fiyatlarında ulaştırma maliyetlerinin düşülmesi iddiası dikkate alınmamıştır.
(5) Diğer taraftan, OJSC Artyomovsk firmasının, soruşturma dönemi olan 2004 yılının ilk 6 ayında Türkiye’ye hiçbir ihracatının olmadığı, söz konusu firmanın Türkiye’ye ihracatının 2004 yılının Temmuz ayında başladığı, daha sonraki aylarda artarak devam ettiği ve aynı dönem içinde hammadde fiyatlarındaki dalgalanmalar nedeniyle aylık üretim maliyetlerinin önemli ölçüde farklılık arz ettiği anlaşılmıştır. Anılan sebeplerden dolayı normal değer, her ay için ayrı ayrı fabrika çıkış aşamasında belirlenmiştir.
İhraç fiyatı