657 sayılı Devlet Memurları Kanunu
DMK Ek Madde 41 — Uzman istihdamı
Bu maddeye atıf yapan 187 karar
Ek Madde 41- (Ek: 11/10/2011 – KHK-666/3 md.)
(Değişik fıkra:8/5/2025-7547/2 md.) Bakanlıklar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarının teşkilatlanmalarına ilişkin Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi kaydıyla kurumun görev alanına giren konularda çalıştırılmak üzere merkez teşkilatlarında, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığında, Yükseköğretim Kalite Kurulunda, Genelkurmay Başkanlığı ve kuvvet komutanlıklarının merkez karargâhlarında uzman ve uzman yardımcısı istihdam edilebilir.
Uzman yardımcılığına atanabilmek için; 48 inci maddede sayılan şartlara ek olarak, yapılacak yarışma sınavında başarılı olma ve (…)[308] en az dört yıllık lisans eğitimi veren hukuk, siyasal bilgiler, iktisat, işletme, iktisadi ve idari bilimler fakültelerinden veya bu bakanlıklar ve kurumlarca yürütülen kurumsal hizmet gerekleri çerçevesinde en az dört yıllık lisans eğitimi veren ve yönetmelikle belirlenen yükseköğretim kurumlarından ya da bunlara denkliği Yükseköğretim Kurulu tarafından kabul edilen yurtiçindeki veya yurtdışındaki öğretim kurumlarından mezun olma şartı aranır.
Uzman yardımcıları mesleğe özel yarışma sınavı ile alınır. Uzman yardımcılığı giriş sınavı merkezi sınav sonuçlarına göre; yazılı ve sözlü sınav veya yalnızca sözlü sınavdan oluşur. Öğrenim dalları itibarıyla belirlenecek uzman yardımcılığı kadrolarına giriş sınavı için, eleme sınavı sonucunda aranacak puan türleri, taban puanları ve sınavda alınan başarı derecelerine göre çağrılacak aday sayısı tespit edilerek, giriş sınavı duyurusuyla ilan edilir. Ancak, giriş sınavına çağrılacak aday sayısı, atama yapılacak kadro sayısının yirmi katından, yalnızca sözlü sınav yapılması hâlinde sözlü sınava çağrılacak aday sayısı giriş sınavı duyurusunda belirtilen kadronun dört katından fazla olamaz. Yazılı sınav, kurumun görev alanına göre yönetmelikle belirlenen konulardan yapılır. Yazılı sınav sonucunda yetmiş puandan az olmamak üzere, en yüksek puandan başlanarak giriş sınavı duyurusunda belirtilen kadronun dört katına kadar aday sözlü sınava çağrılır. Sözlü sınav, adayların;
a) Sınav konularına ilişkin bilgi düzeyi,
b) Bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü,
c) Liyakati, temsil kabiliyeti, davranış ve tepkilerinin mesleğe uygunluğu,
d) Özgüveni, ikna kabiliyeti ve inandırıcılığı,
e) Genel yetenek ve genel kültürü,
f) Bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı,
yönlerinden değerlendirilerek, ayrı ayrı puan verilmek suretiyle gerçekleştirilir.
Adaylar, komisyon tarafından üçüncü fıkranın (a) bendi için elli puan, (b) ila (f) bentlerinde yazılı özelliklerin her biri için onar puan üzerinden değerlendirilir ve verilen puanlar ayrı ayrı tutanağa geçirilir. Bunun dışında sözlü sınav ile ilgili herhangi bir kayıt sistemi kullanılmaz. Sınav komisyonu, kurum içinden veya dışından yönetmelikle belirlenen kişilerden oluşur. Sözlü sınavda başarılı sayılmak için, komisyon başkan ve üyelerinin yüz tam puan üzerinden verdikleri puanların aritmetik ortalamasının en az yetmiş olması şarttır. Başarı puanı en yüksek olan adaydan başlanmak suretiyle giriş sınavı duyurusunda belirtilen uzman yardımcısı kadro sayısı kadar asıl adayın isimleri ilan edilir. Yapılan sınavlarda başarılı olmak şartıyla, giriş sınavı duyurusunda belirtilen uzman yardımcısı kadro sayısının yarısını geçmemek üzere komisyon tarafından belirlenen sayıda yedek adayın isimlerini kapsayan bir liste belirlenerek ilan edilir.
(Değişik birinci cümle:25/12/2024-7537/5 md.) Uzman yardımcılığına atananlar, en az üç yıl çalışmak ve istihdam edildikleri birimlerce belirlenecek konularda hazırlayacakları uzmanlık tezi, oluşturulacak tez jürisi tarafından kabul edilmek kaydıyla yeterlik sınavına girmeye hak kazanırlar. Süresi içinde tezlerini sunmayan veya tezleri kabul edilmeyenlere tezlerini sunmaları veya yeni bir tez hazırlamaları için altı ayı aşmamak üzere ilave süre verilir. (Ek cümle:25/12/2024-7537/5 md.) Yeterlik sınavına girmeye hak kazananların sınavı en geç altı ay içinde yapılır. Yeterlik sınavında başarılı olanların uzman kadrolarına atanabilmeleri, Kamu Personeli Yabancı Dil Bilgisi Seviye Tespit Sınavından asgari (C), Dışişleri Uzmanlığı için asgari (B) düzeyinde veya dil yeterliği bakımından bunlara denkliği kabul edilen ve uluslararası geçerliliği bulunan başka bir belgeye yeterlik sınavından itibaren en geç iki yıl içinde sahip olma şartına bağlıdır. Sınavda başarılı olamayanlar veya sınava girmeye hak kazandığı hâlde geçerli mazereti olmaksızın sınav hakkını kullanmayanlara, bir yıl içinde ikinci kez sınav hakkı verilir. Verilen ilave süre içinde tezlerini sunmayan veya ikinci defa hazırladıkları tezleri de kabul edilmeyenler, ikinci sınavda da başarı gösteremeyen veya sınav hakkını kullanmayanlar ile süresi içinde yabancı dil yeterliliği şartını yerine getirmeyenler, uzman yardımcısı unvanını kaybederler ve kurumlarında durumlarına uygun memur unvanlı kadrolara atanırlar.
Uzman ve uzman yardımcılarının mesleğe alınmaları, yetiştirilmeleri, yarışma sınavı, tez hazırlama ve yeterlik sınavı ile uzman ve uzman yardımcılarıyla ilgili diğer hususlar, (…)[309] kurumlarınca hazırlanacak yönetmelikle düzenlenir.
İkinci, üçüncü, dördüncü, beşinci ve altıncı fıkralarda yer alan hükümler, 36 ncı maddenin “Ortak Hükümler” bölümünün (A) fıkrasının (11) numaralı bendinde belirtilen uzman ve uzman yardımcılarından merkez teşkilatına ait kadrolarda bulunanlar, Türkiye Büyük Millet Meclisi Başkanlığı İdari Teşkilatı yasama uzman ve yasama uzman yardımcıları ile 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun eki (III) sayılı Cetvelde yer alan düzenleyici ve denetleyici kurumlar ile Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun uzman ve uzman yardımcıları hakkında da uygulanır.[310][311][312]
(Değişik fıkra:8/5/2025-7547/2 md.) Bu madde kapsamında istihdam edilen uzman ve uzman yardımcıları bakanlıkların merkez teşkilatı kadrolarında bulunan uzman ve uzman yardımcıları için mevzuatında öngörülmüş olan mali ve sosyal hak ve yardımlar ile 36 ncı maddenin “Ortak Hükümler” bölümünün (A) fıkrasının (11) numaralı bendi hükmünden aynı usul ve esaslar çerçevesinde yararlanırlar.
(Ek fıkra: 2/7/2018 - KHK-703/174 md.) (Değişik fıkra:8/5/2025-7547/2 md.) Bu madde kapsamında istihdam edilen uzman ve uzman yardımcılarına teşkilatlanmaya ilişkin Cumhurbaşkanlığı kararnamelerinde öngörülmesi kaydıyla diğer görevlerinin yanı sıra yönetmelikle belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde araştırma, analiz, teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma yaptırılabilir. Denetime tabi gerçek ve tüzel kişiler, denetim için gereken gizli dahi olsa bütün belge, defter ve bilgileri talep edildiği takdirde ibraz etmek, para ve para hükmündeki evrakı ve ayniyatı ilk talep halinde denetimle görevli uzman ve uzman yardımcılarına göstermek, sayılmasına ve incelemesine yardımcı olmak zorundadır. Araştırma, analiz, teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma ile görevli uzman ve uzman yardımcıları, görevleri sırasında tüm resmi daire, kurum, kuruluş ve kamuya yararlı derneklerle, gerçek ve tüzel kişilerden gerekli yardım, bilgi, evrak, kayıt ve belgeleri istemeye yetkili olup, kanuni bir engel olmadıkça bu isteğin yerine getirilmesi zorunludur. Uzman ve uzman yardımcılarına teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma işlerine ilişkin görevlendirmelerinde, 10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanununun 33 üncü maddesinin (b) fıkrası hükmü uygulanır. Bunların görevlendirme ve çalışmalarına ilişkin usul ve esaslar kurumlarınca çıkarılan yönetmelikle düzenlenir.
Bu maddeyi uygulayan kararlar
- Danıştay · 2025/2951 E. · 2025/3124 K. 11.12.2025Davacının yeterlik sınavına ilişkin sürecin ve değerlendirmenin, 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'nin 179. maddesi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname'ye eklenen geçici 27. maddenin 2. fıkrasının yürürlüğe girdiği tarihten (09/07/2018) önce davacının tab
- Danıştay · 2025/2910 E. · 2025/3123 K. 11.12.2025
- Danıştay · 2025/2814 E. · 2025/3122 K. 11.12.2025
- 2. Daire · 2019/212 E. · 2025/4988 K. 10.11.2025
- 2. Daire · 2021/18970 E. · 2025/4175 K. 06.10.2025Davalı idarenin usule ilişkin iddialarına itibar edilmemiştir. Yükseköğretim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğünde müfettiş yardımcısı olarak görev yapmakta iken, anılan Genel Müdürlüğün, 703 sayılı Kanun Hükmünde Ka
- Danıştay · 2025/55 E. · 2025/52 K. 25.09.2025
- 10. Daire · 2021/1983 E. · 2025/3711 K. 11.09.2025Davacı tarafından; - Anayasa'ya aykırılık iddiası yönünden, Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinin kanuni dayanağının olması gerekirken dava konusu Coğrafi Veri Lisans Yönetmeliği'nin dayanağı olan 49 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin herhangi bir kanuni dayan
- Anayasa Mahkemesi Norm Denetimi · 2024/54 E. · 2025/163 K. 22.07.2025
- Anayasa Mahkemesi Norm Denetimi · 2024/148 E. · 2025/148 K. 10.07.2025
- 2. Daire · 2021/18971 E. · 2025/2399 K. 13.05.2025Davalı idarede köklü değişiklikler yaşandığı ve büyük bir teşkilatın ihdas edildiği, bu nedenle, davacının çalışması ve uzmanlaşması gereken alanın da genişlediği, müfettiş yardımcılarının gerekli hazırlık sürecinden geçmeden yeterlik sınavına alınıp mağdur olm
- 2. Daire · 2021/18966 E. · 2025/2395 K. 13.05.2025Davalı idare emrinde müfettiş yardımcısı olarak görev yapan davacı tarafından; "Yeterlik Sınavı Yapılması" istemiyle yapılan 28/09/2021 günlü başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin, bu işlemin dayanağı olduğu iddia edilen 13/12/2019 günlü, 30977 sayılı Resmi
- 2. Daire · 2021/18972 E. · 2025/2394 K. 13.05.2025Davalı idare emrinde müfettiş yardımcısı olarak görev yapan davacı tarafından; "Yeterlik Sınavı Yapılması" istemiyle yapılan 05/10/2021 günlü başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin, bu işlemin dayanağı olduğu iddia edilen 13/12/2019 günlü, 30977 sayılı Resmi
- 2. Daire · 2021/18968 E. · 2025/2397 K. 13.05.2025Davalı idare emrinde müfettiş yardımcısı olarak görev yapan davacı tarafından; 1- "Yeterlik Sınavı Yapılması" istemiyle yapılan 28/09/2021 günlü başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin, 2- Bu işlemin dayanağı olduğu iddia edilen, 13/12/2019 günlü, 30977 sayıl
- 2. Daire · 2021/19158 E. · 2025/2398 K. 13.05.2025Davalı idarede müfettiş yardımcısı olarak görev yapan davacı tarafından; 1- "Yeterlik Sınavı Yapılması" istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin... günlü, ... sayılı işlemin, 2- "Tez konusunun belirlenmesi" konulu 0...günlü, ... sayılı işlemin, 3- 13/12/201
- 2. Daire · 2021/18965 E. · 2025/2391 K. 13.05.2025Dava, davalı idare emrinde müfettiş yardımcısı olarak görev yapan davacı tarafından; "Yeterlik Sınavı Yapılması" istemiyle yaptığı 28/09/2021 tarihli başvurunun zımnen reddine ilişkin işlemin ve bu işlemin dayanağı olduğu iddia edilen 13/12/2019 tarih ve 30977
- 2. Daire · 2021/16987 E. · 2025/2136 K. 30.04.2025Davalı idare tarafından; 24/12/2017 günlü, 30280 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan (01/02/2018 günlü, 7079 sayılı Kanun'la kanunlaşan) 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile, Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu'nun (TAPDK) kapatılarak, başta 4733 sayılı Ka
- 2. Daire · 2021/18955 E. · 2025/1743 K. 10.04.2025Davalı idarede köklü değişiklikler yaşandığı ve büyük bir teşkilatın ihdas edildiği, bu nedenle, davacının çalışması ve uzmanlaşması gereken alanın da genişlediği, müfettiş yardımcılarının gerekli hazırlık sürecinden geçmeden yeterlik sınavına alınıp mağdur olm
- 12. Daire · 2022/1316 E. · 2025/1275 K. 10.03.2025
- 2. Daire · 2021/15652 E. · 2025/772 K. 26.02.2025Davalı idarece, anılan başvuruya dava konusu işlemle verilen yanıtta, yeterlik sınavına alınma ve yeterlik sınav tarihinin belirlenmesi ile ilgili işlemlerin devam ettiğinin bildirildiği, Tüzük ve Yönetmelikte belirtilen "en az" ifadeleri ile Yönetmelikteki müf
- 2. Daire · 2021/15302 E. · 2025/733 K. 26.02.2025Davalı idarece, anılan başvuruya dava konusu işlemle verilen yanıtta, yeterlik sınavına alınma ve yeterlik sınav tarihinin belirlenmesi ile ilgili işlemlerin devam ettiğinin bildirildiği, Tüzük ve Yönetmelikte belirtilen "en az" ifadeleri ile Yönetmelikteki müf