Cumhurbaşkanı Kararı
2025 Yılında Meydana Gelen Zirai Don Nedeniyle Ürünleri Hasar Gören Çiftçilere Destekleme Ödemesi Yapılmasına İlişkin Karar (karar Sayısı: 10396)
- Mevzuat no
- 10396
- Kabul tarihi
- 13.09.2025
- Resmî Gazete
- 14.09.2025
- RG sayısı
- 33017
- Tertip
- 5
--- Sayfa 1 (OCR) --- 14 Eylül 2025 PAZAR Resmi Gazete Sayı : 33017
CUMHURBAŞKANI KARARI
(6
Karar Sayısı: 10396
Ekli “2025 Yılında Meydana Gelen Zirai Don Nedeniyle Ürünleri Hasar Gören Çiftçilere Destekleme Ödemesi Yapılmasına İlişkin Karar”ın yürürlüğe konulmasına, 5488 sayılı Tarım Kanununun 19 uncu maddesi gereğince karar verilmiştir.
13 Eylül 2025
Recep Tayyip ERDOĞAN CUMHURBAŞKANI
--- Sayfa 2 (OCR) --- 2025 YILINDA MEYDANA GELEN ZİRAİ DON NEDENİYLE ÜRÜNLERİ HASAR GÖREN ÇİFTÇİLERE DESTEKLEME ÖDEMESİ YAPILMASINA İLİŞKİN KARAR
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Karar, 1/2/2025 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil) EK-İ'de yer alan illerde meydana gelen zirai don nedeniyle EK-2'de yer alan ürünlerinde 9020 ve üzeri oranda hasar tespit edilen çiftçilerin 1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil) gerçekleşen girdi maliyetlerinin hasar alanları ve hasar oranları nispetinde karşılanması amacıyla uygulanacak destekleme ödemesine ilişkin usul ve esasları kapsar.
Tanımlar
MADDE 2- (1) Bu Kararda geçen;
a) Bakanlık: Tarım ve Orman Bakanlığını,
b) Banka: T.C. Ziraat Bankası A.Ş.'yi,
c) Çiftçi Kayıt Sistemi (ÇKS): Bakanlık tarafından oluşturulan çiftçilerin kayıt altına alındığı tarımsal veri tabanını,
ç) Doğal Afet Tespit Girişi Modülü: Üreticilerin zirai dondan etkilenen alanları ile hasar gören ürünleri ve hasar oranlarına ilişkin 1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil) gerçekleşen girdi maliyetlerinin tutulduğu ÇKS kayıtları esas alınarak Bakanlıkça oluşturulan modülü,
d) İlfilçe müdürlüğü: Bakanlık il/ilçe müdürlüğünü,
e) Tarım sigortası: 14/6/2005 tarihli ve 5363 sayılı Tarım Sigortaları Kanunu ile teminat altına alınan ürün ve riskleri,
ifade eder.
Zirai don nedeniyle destekleme ödemesi
MADDE 3- (1) 1/2/2025 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil) meydana gelen zirai don nedeniyle ürünleri 4020 ve üzeri oranda hasar gören, bu hasarları için müracaat eden, hasarları il/ilçe müdürlüklerince tespit edilen ve 27/5/2014 tarihli ve 29012 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Çiftçi Kayıt Sistemi Yönetmeliği kapsamında 2025 üretim yılı için 13/4/2025 tarihine kadar (bu tarih dâhil) ÇKS kayıtları olan üreticilere bu kayıtlar esas alınarak destekleme ödemesi yapılır.
(2) Üreticilere yapılacak destekleme ödemesi tutarı EK-2'de yer alan ürünler ve karşılarında belirtilen girdi maliyetleri ile zirai don nedeniyle hasar gören alan ve hasar oranı esas alınarak hesaplanır.
(3) Bu Karar kapsamında;
a) Tarım sigortası yaptırmamış çiftçiler,
b) Tarım sigortası olup don teminatı olmayan çiftçiler,
c) Zirai don nedeniyle EK-1'de yer alan illerde EK-2'de yer alan ürünleri hasar gördüğü ililçe müdürlüklerince tespit edilmiş çiftçilerden, tarım sigortası don teminatı bulunan; ancak, 1/1/2025 tarihinde yürürlüğe giren Devlet Destekli Bitkisel Ürün Sigortası Genel Şartları'nın, “A4. Teminat Dışında Kalan Haller” başlıklı maddesinin (r) bendi hükmü çerçevesinde tazminat alamamış çiftçiler,
desteklemeden yararlanabilir.
(4) Bu Kararın uygulanmasında il/ilçe müdürlüklerince 30/4/2025 tarihinden 24/7/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil) Doğal Afet Tespit Girişi Modülüne işlenmiş ve EK-2'de belirtilen girdi maliyetleri ile zirai don nedeniyle hasar gören alan ve hasar oranı esas alınarak hesaplanan üretici bazlı icmaller geçerlidir.
--- Sayfa 3 (OCR) --- Finansman ve ödemeler
MADDE 4- (1) Bu Karar kapsamındaki destekleme ödemeleri Cumhurbaşkanlığı tarafından Bakanlığın 2025 yılı tarımsal destek bütçesine ilave olarak aktarılacak ödenekten karşılanır.
(2) Destekleme ödemeleri, bu Karar kapsamında yapılacak iş ve işlemlerin ardından, ödemeye esas icmallerin elektronik ortamda Bankaya iletilmesi ile birlikte Bakanlık tarafından gerekli kaynağın Bankaya aktarılmasından sonra yapılır.
(3) Bu Kararın uygulanmasıyla ilgili olarak Bankaya hizmetlerinden dolayı, ödenen destekleme tutarının 940,05'i komisyon olarak ayrıca ödenir.
(4) Bu Karar kapsamında yapılan tarımsal destekleme ödemeleri kamu kaynağı olduğundan hak sahibinin hesabına aktarılmadan önce, haciz/icra, temlik ve benzeri işlemler yapılmaz.
Desteklerden yararlanamayacak olanlar MADDE 5- (1) Bu Karar kapsamındaki desteklemelerden, kamu kurum ve kuruluşları yararlanamaz. (2) 30/4/2025 tarihinden 24/7/2025 tarihine kadar (bu tarihler dâhil) Doğal Afet Tespit Girişi Modülüne işlenmiş; ancak, bu Kararın yayımı tarihinden sonra zirai don nedeniyle tarım sigortası tazminatı alması kesinleşen üreticiler yararlanamaz.
Denetim, haksız ödemelerin geri alınması ve hak mahrumiyeti
MADDE 6- (1) Destekleme ödemelerinin denetimini sağlayacak tedbirleri almaya Bakanlık yetkilidir. Bu amaçla yapılacak çalışmalarda gerektiğinde diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ziraat odaları, kooperatifler ve birliklerin hizmetlerinden yararlanılır.
(2) Bu Karar kapsamında yer alan ilgili birimler, kendilerine ibraz edilen belgelerin kontrolünden ve kendi hazırladıkları belgelerden sorumludur. Bu yükümlülüğü yerine getirmeyerek haksız yere ödemeye sebep olanlar ile ödemelerden haksız yere yararlanmak üzere sahte veya içeriği itibarıyla gerçek dışı belge düzenleyen ve kullananlar hakkında gerekli idari işlemler yapılarak hukuki ve cezai süreç başlatılır.
(3) Haksız yere yapılan destekleme ödemeleri, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranları dikkate alınarak hesaplanan kanuni faizi ile birlikte anılan Kanun hükümlerine göre geri alınır. Haksız ödemenin yapılmasında ödemeyi sağlayan, belge veya belgeleri düzenleyen gerçek ve tüzel kişiler, geri alınacak tutarların tahsilinde müştereken sorumlu tutulurlar.
(4) Bu Karar kapsamındaki destekleme ödemelerinden, idari hata sonucu düzenlenen belgelerle yapılan ödemeler hariç, haksız yere yararlandığı tespit edilen üreticiler beş yıl süreyle hiçbir destekleme programından yararlandırılmazlar.
Yetki ve sorumluluklar
MADDE 7- (1) Bakanlık bu Karar kapsamındaki ödemelere esas olacak belgeleri belirlemeye, değiştirmeye ve bu Kararın uygulanmasına ilişkin diğer usul ve esasları tespit etmeye yetkilidir.
Yürürlük MADDE 8- (1) Bu Karar, 1/2/2025 tarihinden geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme MADDE 9- (1) Bu Karar hükümlerini Tarım ve Orman Bakanı yürütür.
--- Sayfa 4 (OCR) --- EK-İ
İLLİSTESİ Sıra No |İlLAdı SıraNo (İLAdı 1 |Adana 34 — |Karabük 2 |Adıyaman —— 35 — |Karaman 3 Afyonkarahisar 36 Kastamonu 4 —| Aksaray 37 — |Kayseri 5 Amasya 38 Kırıkkale 6 Ankara 39 Kırklareli 7 Antalya 40 Kırşehir 8 Ardahan 41 Kilis 9 Artvin 42 Kocaeli 10 Aydın 43 Konya H Balıkesir 44 Kütahya 12 — |Bilecik 45 — |Malatya — 13 Bingöl 46 Manisa 14 Bolu 47 Mersin 15 — |Burdur 48 — Muğla 16 Bursa 49 Nevşehir 17 — | Çanakkale 50 — (Niğde — 18 — | Çankırı S1 — | Ordu N 19 |Çorum 52 — 'Osmaniye — 20 Denizli 53 Sakarya 21 — |Diyarbakır 54 — | Samsun 22 — |Düzce 55 — Sinop 23 Edirne 56 Sivas M 24 Elazığ 57 Şanlıurfa 25 — |Erzincan 58 — Tekirdağ 26 — |Eskişehir 59 — Tokat 27 Gaziantep 60 Trabzon 28 Giresun 61 Tunceli 29 Gümüşhane 62 Uşak N 30 Hataj 63 Yalova 31 — Isparta 64 — | Yozgat 32 İzmir 65 Zonguldak 33 Kahramanmaraş İ
--- Sayfa 5 (OCR) --- EK-2
ÜRÜN VE MALİYET LİSTESİ Girdi Maliyeti (TL/da) Sıra No / Ürünler (1/9/2024 tarihinden 13/4/2025 tarihine kadar)* 1 | Antep Fıstığı 5.000 2 Armut 5.000 3 Ayva 5.000 4 Badem 5.000 5 Ceviz 5.000 6 Elma N 5.000 7 Erik 5.000 8 Fındık 4.200 9 Kayısı 5.500 10 Kiraz 6.500 n Limon 6.000 12 Mandalina 6.000 13 — Portakal — 6.000 Do 14 Şeftali/ Nektarin W 6.500 N 15 Üzüm N 5.000 16 Vişne 5.500
*Hasar oranlarına ve hasar alat
nlarına göre ödenecektir. Belirtilen tarihler dâhildir.