Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu 1994/1039 E. 1996/95 K.

İstemin Özeti .......... : 1988 yılında yapmış olduğu ihracat nedeniyle davacı şirket adına tarh edilen kurumlar vergisi üzerinden hesaplanan Savunma Sanayi Destekleme Fonu, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Teşvik Fonu, Çıraklık Mesleki Teknik Eğitimi Geliştirme ve Yaygınlaştırma Fonu Kesintisi ile bunlara ilişkin kaçakçılık cezalarının tahsili amacıyla davalı vergi dairesince düzenlenen ihbarnamenin iptali istemiyle açılan davada. Adana 1. vergi mahkemesince verilen ve mahkemenin. Danıştay Onuncu Dairesinin görev yönünden verdiği bozma kararına uymayarak, davanın kabulü ve tarhiyatın terkinine dair ilk kararında ısrarına ilişkin bulunan 29.6.1994 günlü. E:1994/633. K:1994/517 sayılı kararı, davalı idare temyiz etmekte ve bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti : Davalı idarenin temyiz istemine davacı cevap vermemiştir. Danıştay Tetkik Hakimi Nalan Terzi'nin Düşüncesi : Davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile Adana Vergi Mahkemesince verilen kararın. Danıştay Onuncu Daire kararı doğrultusunda bozulması gerektiği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı Öcal Beningtan'ın Düşüncesi : 2576 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinin (a) bendinde vergi mahkemelerinin genel bütçeye, il özel idarelerin, belediye ve köylere ait vergi resim ve harçlar ile benzeri mali yükümler .... ilişkin davaların çözeceği hükmü getirilmiştir. Dava konusu fon kesintileri genel bütçeye, il özel idarelerine, belediye ve köylere ait mali yükümlülük mahiyetinde değildir. Yukarıda açıklanan nedenle temyiz isteminin kabulü ile mahkemenin ısrar kararının bozulması gerektiği düşünüldü. TÜRK MİLLETİ ADINA. Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunca gereği görüşüldü: 1988 yılında yapmış olduğu ihracat nedeniyle davacı şirket adına tarh edilen kurumlar vergisi üzerinden hesaplanan Savunma Sanayi Destekleme Fonu, Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Teşvik Fonu. Çıraklık Mesleki Teknik Eğitimi Geliştirme ve Yaygınlaştırma Fonu Kesintisi ile bunlara ilişkin kaçakçılık cezalarının tahsili amacıyla davalı vergi dairesince düzenlenen ihbarnamenin iptali istemiyle açılan davada Adana 1. Vergi Mahkemesince verilen 8.3.1990 günlü. E:1989/1109, K:1990/344 sayılı, davanın kabulü ile tarhiyatın kaldırılmasına ilişkin karar, temyiz incelemesi sonucunda Danıştay Onuncu Dairesinin 5.4.1994 günlü. E:1992/4365, K:1994/1456 sayılı kararı ile görev yönünden bozulmuş ise de; Adana 1. Vergi Mahkemesi bozma kararına uymayarak, davanın kabulü ile tarhiyatın terkinine ilişkin ilk kararında ısrar etmiştir. Davalı idare bu kez. Adana 1. Vergi Mahkemesinin 29.6.1994 günlü. E:1994/633, K:1994/517 sayılı ısrar kararım temyiz etmekte ve bozulmasını istemektedir. Adana 1. Vergi Mahkemesince: vergi mahkemelerinin görevlerini belirleyen. 2576 sayılı Yasanın 6/a maddesinde, genel bütçeye, il özel idareleri, belediye ve köylere ait vergi, resim ve harçlar ile benzeri mali yükümler ve bunların zam ve cezalan ile tarifelere ilişkin davaların, vergi mahkemelerince çözümleneceğinin belirtildiği, madde hükmünün bir bütün halinde incelenmesinden, vergi mahkemelerinin sadece maddede sayılan kamu kurumlarına ait vergi, resim ve harçlara ilişkin davalara değil, bunların yanında benzeri mali yüküme ilişkin davaları da çözümleyeceği sonucuna ulaşıldığı, benzeri mali yükümün türü ve niteliği anılan maddede açıkça belirtilmemiş ise de, kamu kurumları tarafından çeşitli yasalara dayanılarak alınmakta olan vergiler üzerinden hesaplanan, her türlü payların benzeri mali yüküm olarak kabul edildiği, bu özellikleri nedeniyle fon paylarına ilişkin davaların da vergi mahkemelerince çözümlenmesi gerektiği; belirtilerek, görev yönünden verilen bozma kararına uyulmamış ve ilk kararda ısrar edilmiş ise de; Danıştay Onuncu Dairesinin 5.4.1994 günlü, E:1992/4365, K:1994/1456 sayılı kararında da açıklandığı üzere; 2576 sayılı Yasanın 3410 sayılı Yasa ile değişik 6 ncı maddesinde; vergi, resim ve harçlar ile benzeri mali yükümler, bunların zam ve cezaları ile tarifelere ilişkin davaların vergi mahkemelerinde çözümleneceğinin hükme bağlanması ve dava konusu uyuşmazlığı oluşturan fonlar ile bu fonlara ilişkin kaçakçılık cezalarının anılan madde kapsamında bulunmaması karşısında, görüm ve çözümü idare mahkemesinin görevine giren davanın, görev yönünden reddine karar verilerek, dosyanın idare mahkemesine gönderilmesi gerekirken, ısrar kararı verilerek davanın esastan incelenmesi ve karara bağlanmasında, hukuki isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle, davalı idarenin temyiz isteminin kabulü ile Adana 1. Vergi Mahkemesinin 29.6.1994 günlü. E:1994/633. K: 1994/517 sayılı kararının Danıştay Onuncu Dairesinin bozma kararı doğrultusunda bozulmasına ve dosyanın Adana 1. Vergi Mahkemesine gönderilmesine 16.02.1996 günü oybirliği ile karar verildi.