Danıştay 9. Daire 2022/1316 E. 2023/4505 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DOKUZUNCU DAİRE Esas No : 2022/1316 Karar No : 2023/4505 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Vergi Dairesi Başkanlığı-... (... Vergi Dairesi Müdürlüğü) VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı adına, sahte fatura düzenlemek suretiyle komisyon geliri elde ettiği yolunda düzenlenen vergi tekniği raporuna istinaden alınan takdir komisyonu kararına dayanılarak 2015/Ocak-Haziran, Ağustos, Aralık dönemlerine ilişkin re'sen tarh edilen katma değer vergisi ile 2015/Ocak dönemi için üç kat, diğer dönemler için tekerrür hükümleri uygulanmak suretiyle kesilen üç kat vergi ziyaı cezasının kaldırılması istemine ilişkindir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ...Vergi Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararıyla; davacı hakkında sahte belge düzenleme fiili yönünden düzenlenen... tarih ve ... sayılı vergi tekniği raporu ile dosya kapsamında bulunan bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden; davacının alış ve satışlarının yapıldığı kişi/kurumlar hakkında olumsuz tespitlerin bulunmasının tek başına davacının sahte belge düzenlediğine dair kesin kanıt oluşturmadığı, öte yandan davacı hakkında daha önce düzenlenen ...tarihli ...sayılı vergi tekniği raporundaki davacının faaliyetinin gerçekliğine ilişkin tespitler de göz önünde bulundurulduğunda, tüm faturaların komisyon karşılığı düzenlediği, davacının sahte belge düzenleyicisi olduğu, gerçek faaliyetinin olmadığı yolunda somut, hukuken itibar edilebilir nitelikte bir tespite yer verilmemesi karşısında incelemenin ve takdir komisyonunca matraha esas alınan hesaplamaların afaki ve yoruma dayalı olduğu, bu durumda Vergi Denetim Kurulu Başkanlığı İzmir Küçük ve Orta Ölçekli Mükellefler Grup Başkanlığı'nda bulunan defter ve belgelerin incelenmemesi ve harici diğer tespitlerin sahte belge düzenleme faaliyetine ilişkin maddi olayın tespitine olanak vermemesi karşısında maddi olay ve deliller ortaya konulmadan varsayım ve kanaate dayalı olarak belirlenen matrah üzerinden yapılan cezalı tarhiyatta hukuka uyarlık bulunmadığı, esasen davacı hakkında sahte belge düzenleme faaliyetinde bulunulduğu ve pos tefecilik yapıldığından bahisle 2015 yılına ilişkin olarak yapılan cezalı gelir vergisi tarhiyatı ile 2015 yılı tüm dönemlerine ilişkin aslı aranmayan geçici vergi üzerinden kesilen vergi ziyaı cezalarına karşı açılan davada, Mahkemelerinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile aynı gerekçelerle sahte belge düzenleme ve pos tefecilik fiili nedeniyle yapılan gelir vergisi tarhiyatının ve kesilen cezaların kaldırılmasına hükmedildiği de görüldüğünden dava konusu cezalı katma değer vergisi tarhiyatlarının, davacının ilgili dönem matrahlarının sahte belge düzenleme faaliyetinden elde edildiği iddia edilen komisyon gelirleri dikkate alınarak yapıldığından cezalı tarhiyatta hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle davanın kabulüne, dava konusu cezalı tarhiyatların kaldırılmasına karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu Vergi Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu belirtilerek davalı idare istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davacı hakkında düzenlenen vergi tekniği raporuna istinaden alınan takdir komisyonu kararına dayanılarak yapılan cezalı tarhiyatın hukuka uygun olduğu iddiasıyla kararın bozulması istenilmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Yasal dayanaktan yoksun olan temyiz isteminin reddi gerektiği yolundadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'ÜN DÜŞÜNCESİ: Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dokuzuncu Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. Öte yandan temyize konu kararda atıf yapılan karar, Danıştay Dokuzuncu Dairesinin 09/11/2023 tarih ve E:2022/1260, K:2023/4504 sayılı kararıyla onanmıştır. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1.Davalının temyiz isteminin reddine, 2.Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle kabulüne ilişkin Vergi Mahkemesi kararına yönelik istinaf başvurusunun reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3.2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... Vergi Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın...Vergi Mahkemesine gönderilmesine, 09/11/2023 tarihinde kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.