Danıştay 8. Daire 2023/4766 E. 2024/4958 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/4766 Karar No : 2024/4958 TEMYİZ EDENLER : 1- (DAVACI) ... VEKİLİ : Av. ... 2- (DAVALI) ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : Taraflarca, ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, Kütahya Dumlupınar Üniversitesi Lisanüstü Eğitim Enstitüsünde kayıtlı olduğu doktora programından ilişiğinin kesilmesine ilişkin Kütahya Dumlupınar Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Enstitüsü Yönetim Kurulunun ... tarihli ve ... sayılı kararının iptali ile özlük haklarının tarafına iadesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; , davacının almakta olduğu doktora eğitimi esnasında 2016-2017 Güz yarıyılı, 2019-2020 güz yarıyılı ve 2020-2021 güz yarıyılı "Tez Yönetimi" ve Uzmanlık Alan Dersi" ait notlarının YZ yani yetersiz olarak değerlendirildiği hususunun sabit olduğu, dolayısıyla davacının tez izleme komitesi tarafından üç kez başarısız bulunduğu göz önüne alındığında yukarıda yer verilen yasal düzenlemeler uyarınca üniversite ile ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının tez danışmanları ile TİK (tez izleme komitesi) üyelerinin usulüne uygun olarak atandığı en son 01/07/2016 tarihinde yapılan toplantıya kadar sunumların davacı tarafından yapıldığı ve başarılı sayıldığı, ancak daha sonraki dönemlerde usulüne uygun olarak davacıya tez danışmanı atanmadığı, tez danışmanı atandığı dönemde ise TİK oluşturulamadığı, atanan tez danışmanlarının çeşitli sebeplerle görevlerinden ayrıldığı ve her seferinde sürecin yenilendiği ve davacının tezini savunması için tez danışmanı ve TİK üyeleri ile sağlıklı bir iletişim kurulamadığı, diğer taraftan her ne kadar tez danışmanı ile TİK üyelerinin belinlenememesi ve belirlenen hocaların da davacı ile sağlıklı bir iletişim kuramaması veya çeşitli sebeplerle görevlerinin kısa sürmesinde davalı idarenin kusuru bulunmasa da, bu süreçte oluşan olumsuzluklar nedeniyle davacıya da kusur atfetme olanağı bulunmadığı, ayrıca davacının başarısız sayılması için verilen "YZ" notlarının da usulüne uygun olmadığı, nitekim bunun için öncelikle usulüne uygun olarak davacıya tez danışmanı atanması ve TİK oluşturulması gerektiği ve toplantı için gün belirlenerek davacıya bildirilmesi gerektiği söz konusu toplantıya katılmaması veya katılmasına rağmen başarılı bulunmaması durumunda "YZ" notu verilmesi gerekir iken bu usule riayet edilmediği, 2019-2020 güz yarıyıl notunun ise, Yönetmeliğe aykırı olarak tez danışmanı bulunmadığı halde ve hiçbir toplantı gerçekleştirilmeden üstelik geriye dönük olarak "YZ" notu verildiği, bu haliyle ilgili mevzuata aykırı olarak davacıya verilen "YZ" notları dayanak alınarak davacının üç dönem üst üste başarısız sayıldığından bahisle ilişiğinin kesilmesine ilişkin dava konusu işlemde ve idare mahkemesi kararında hukuki isabet bulunmadığı, dava konusu işlemin hukuka aykırı bulunması davacının başarılı olduğu anlamına gelmeyeceği, ilgili mevzuat uyarınca danışman atanması ve TİK oluşturulması sonrasında gerekli işlemlerin yapılması üzerine davacının başarılı olup olmayacağı yeniden değerlendirileceğinden, bu aşamada davacının yoksun kaldığını ileri sürdüğü özlük haklarından söz etme imkanı bulunmadığı gerekçesiyle davacının istinaf başvurusunun kısmen reddine, kısmen kabulüne, ... İdare Mahkemesi'nce verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın, özlük haklarının iadesi isteminin reddine ilişkin kısmınına yönelik istinaf başvurusunun reddine, davacının, doktora programından ilişiğinin kesilmesine dair işlemin iptali isteminin reddine ilişkin kısmınına yönelik istinaf başvurusunun kabulüne, anılan kısmın kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından; temyize konu kararın özlük haklarının iadesi isteminin reddine ilişkin kısmının hukuka aykırı olduğu; davalı idare tarafından, davacının, doktora programından ilişiğinin kesilmesine dair işlemin iptali isteminin reddine ilişkin kısmınına yönelik istinaf başvurusunun kabulüne, anılan kısmın kaldırılmasına, dava konusu işlemin iptaline ilişkin kısmının hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından savunma verilmemiş olup; davalı idare tarafından, istemin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'IN DÜŞÜNCESİ : Temyiz istemlerinin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Tarafların temyiz istemlerinin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 02/10/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.