Danıştay 8. Daire 2023/1413 E. 2024/4197 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2023/1413 Karar No : 2024/4197 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Pamukkale Üniversitesi, Eğitim Bilimleri Enstitüsü İlköğretim Anabilim Dalı Doktora programı öğrencisi olan ve tutuklu olarak yargılanan davacı tarafından, Pamukkale Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü'nden kaydının silinmesine yönelik ...tarihli, .../... sayılı Enstitü Yönetim Kurulu kararının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davacının, Pamukkale Üniversitesi Eğitim Bilimleri Enstitüsü İlköğretim Anabilim Dalı Tezli Yüksek Lisans Programında öğrenci iken 14/10/2016 tarihinde FETÖ/PDY terör örgütü üyeliği iddiasıyla tutuklandığı, devamında 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu'nun 54/a maddesi, Yükseköğretim Kurumları Öğrenci Disiplin Yönetmeliği'nin 9. maddesi, 672, 675 ve 677 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameler hükümleri uyarınca Pamukkale Üniversitesi Disiplin Kurulunun ... tarih ve... sayılı ve Pamukkale Üniversitesi Yönetim Kurulunun ... tarih ve... sayılı kararları ile "yükseköğretim kurumundan çıkarma" cezası ile cezalandırılmasına karar verilmesi üzerine 06/01/2017 tarihinde kaydının silindiği, anılan işlemlerin iptali istemi ile davacının açmış olduğu dava sonucunda, ... Bölge İdare Mahkemesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararı uyarınca 14/03/2018 tarihinde yeniden doktora öğrenci kaydının yapıldığı, devamında davacının 09/08/2018 tarihinde ...tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu aracılığıyla davalı idareye gönderdiği dilekçe ile, ailevi, ekonomik ve hukuki nedenlerle kaydının dondurulmasını talep ettiği, bu talebi kabul edilerek Enstitü Yönetim Kurulunun ... tarihli ve ...sayılı işlemi ile Pamukkale Ünivesitesi Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönergesinin 19. maddesi gereğince 2018/2019 eğitim ve öğretim güz yarıyılında kaydının dondurulduğu, devamında ise davacının 15/06/2020 tarihinde gönderdiği dilekçe ile, tutuklu yargılandığı gerekçesi ile öğrencilik kaydının tekrar dondurulmasını istediği, davalı idarece davacının 2018/2019 bahar yarı yılı, 2019/2020 güz yarı yılı, 2019/2020 bahar yarı yılında ders kaydını yaptırmadığı ve 3 kez tez inceleme komitesi yapılmadığından bahisle dava konusu işlemin tesis edildiği; Pamukkale Üniversitesi Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönetmeliği ile aynı Üniversitenin Lisansüstü Eğitim ve Öğretim Yönergesi'nin ilgili hükümleri ile dava dosyasında mevcut bilgi ve belgelerden, doktora programında eğitim ve öğretim gören davacının, bu statüsünü devam ettirmek için belli yükümlülükleri bulunduğu açık olup, üç yarıyıl kaydını yenilemediği, bu sürede tutuklu olmasına karşın söz konusu kayıt yenileme işleminin vekâletle de yapılabileceği, talebine istinaden kayıt dondurduğu 2018-2019 Eğitim Öğretim dönemi güz yarıyılından sonra tekrar ders kaydı yaptırmadığı ve kayıt dondurma ve/veya izin talebinde bulunmadığı hususları bir bütün halinde gözönüne alındığında; Pamukkale Üniversitesi Lisansüstü Eğitim-Öğretim Yönetmeliği'nin 21. maddesi 4. fıkrası ve Pamukkale Üniversitesi Eğitim ve Öğretim Yönergesinin 13/8 ve 29/4. hükmü uyarınca mazeretsiz üç yarıyıl kaydını yenilememesi nedeniyle davacının kaydının silinmesi yönünde tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesi ile davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı tarafından, tutukluluk durumunun geçerli bir mazeret olarak kabul edilmesi gerektiği, işlemin hukuka aykırı olduğu ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, davacının tutuklu bulunmasının Pamukkale Üniversitesi Lisansüstü Eğitim Öğretim Yönetmeliği ile Pamukkale Üniversitesi Lisanüstü Eğitim ve Öğretim Yönergesi'nin kendisi hakkında uygulanmayacağı sonucunu doğurmayacağı, işlemin hukuka uygun tesis edildiği belirtilerek istemin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NİN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Davacının adli yardım istemi kabul edildiğinden temyiz aşamasında tahsil edilmeyen yargılama giderlerinin tahsiline ilişkin olarak Mahkemesince müzekkere yazılmasına, posta gideri avansından varsa artan tutarın Mahkeme tarafından taraflara iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 05/07/2024 tarihinde oybirliği ile karar verildi.