Danıştay 8. Daire 2021/5434 E. 2023/7949 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2021/5434 Karar No : 2023/7949 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Üniversitesi VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: ... Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü Kimya Anabilim Dalı Organik Kimya Bilim Dalı doktora programına başvuran ve doktora giriş sınavında başarılı olan davacının, doktora programına başvurusu ile birlikte davalı idareye vermiş olduğu 'Deutsches Sprachdiplon (DSD) yabancı dil belgesinin 2007 yılında alındığı, dil puanlarının geçerlilik süresinin 5 yıl ile sınırlı olduğu gerekçesiyle Enstitüden kaydının silinmesine ve doktora kaydının iptaline ilişkin ... tarih ve ... sayılı Manisa Celal Bayar Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü Yönetim Kurulu Kararı'nın iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; doktora başvurusunda bulunacak adayların dil seviyelerini belgelemeleri gerekmekte olup; güncel yabancı dil bilgisi seviyesinin tespitine yönelik olarak anılan yabancı dil belgesinin sınava başvuru tarihinden geriye belirli bir süre içerisinde alınmış olması kuralının, 2547 sayılı Kanun'un 14. maddesi uyarınca lisansüstü eğitim programlarına başvuru için gerekli olan şartları belirleme ve üniversitenin yıllık eğitim-öğretim programı ile takvimini inceleyerek karara bağlama görev ve yetkisinin üniversitelerin senatolarında olduğu, mevzuatın verdiği yetkiye istinaden Manisa Celal Bayar Üniversitesi Üniversite Senatosunun ... tarih ve ... sayılı kararı ile doktora programına başvuru şartlarından yabancı dil belgelerinin geçerlilik süresinin 5 (beş) yıl ile sınırlandırıldığı, dolayısıyla bu karar uyarınca tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı sonucuna varılarak davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı vekili tarafından, müvekkilinin Almanya'da lisans eğitim yapabileceğine gösteren belgenin yabancı dil yeterlilik belgesi olmayıp diploma olduğu, belge üzerinde yaptırılan Türkçe çeviride de bu hususun açıkça görüldüğü, alınan bu diplomanın süresiz olarak geçerli olduğunun diploma belgesinde açıkça yazıldığı, verilen diplomanın bir oturumluk sınav sonrası verilmediği bir formasyon sonucu elde edilen ve dünyanın her yerinde süresiz olarak geçerli olduğu, ÖSYM tarafından da belge üzerinde belirtilen sürelerin geçerli olduğunun kabul edilmesine rağmen davalı idarece yanlış ve dar bir yorumla Almanca Yeterlilik Dil Diplomasını YLS TOFEL vb. sınav sonucunda alınan ve süreli olan belgeler olarak değerlendirmesinin hukuka aykırı olduğu belirtilerek istinaf kararının bozulması istenilmiştir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davalı idare tarafından, Üniversite Senatosu'nun ... tarih ve ... sayılı kararı ile doktora programlarına başvuru şartlarından olan yabancı dil belgelerinin geçerlilik süresinin 5(beş) yıl ile sınırlandırıldığı, dolayısıyla bu karar uyarınca tesis edilen dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı belirtilerek temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NUN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi'nin ... tarih ve E:..., K: ... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 27/12/2023 tarihinde oybirliği ile karar verildi.