Danıştay 8. Daire 2021/3916 E. 2025/6018 K.

T.C. D A N I Ş T A Y SEKİZİNCİ DAİRE Esas No : 2021/3916 Karar No : 2025/6018

TEMYİZ İSTEMİNDE BULUNAN (DAVALI):... Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Holding A. Ş. VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Erzincan ili, Kemah ilçesi sınırları içerisindeki Sicil:... II-b grubu (mermer) ruhsatı için 27/10/2015 tarihinde yapılan terk talebinin reddine, ruhsat hukukunun 04/11/2016 tarihi itibarıyla sona erdiğine dair Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı Maden İşleri Genel Müdürlüğünün ... tarih ve E... sayılı işleminin iptali ve bu işlem nedeniyle ödenen 2016 yılına ilişkin maden ruhsat bedeli, devlet hakkı, özel idare payı, köy payı ve işletilen gecikme zamları toplamı olan 34.272,80 TL'nin iadesi istenilmiştir.

İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu alanın terör olayları nedeniyle can ve mal güvenliği açısından çalışma yapılmasına uygun olmadığına ilişkin 26/01/2016 ve 27/05/2016 tarihli jandarma tutanaklarının bulunduğu ve bu hususun davalı idarece görevlendirilen heyetçe de kabul gördüğü, terör faaliyetlerinin mücbir sebep hallerinden sayılıp, mevzuat hükümleri kapsamda bir değerlendirme yapılarak işlem tesis edilmesi gerekirken bu yönde bir araştırma ve değerlendirme yapılmaksızın tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığından, dava konusu işlemin iptaline; dava konusu işlem hukuka aykırı bulunduğundan davacı şirket tarafından ödenmiş olan 2016 yılına ilişkin maden ruhsat bedeli, devlet hakkı, özel idare payı, köy payı ve bunlara işletilen gecikme zamları toplamı olan 34.272,80 TL'nin davacıya iadesine karar verilmiştir.

Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İstinaf başvurusuna konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu ruhsat ile ilgili olarak davalı idareye verilen 27/10/2015 tarihli terk talep dilekçesi ekinde eksik olan ve ... tarih ve ... sayılı yazı ile istenen belgelerin, yazının tebliğ edildiği tarihten itibaren süresi içerisinde verilmediği, 01/03/2016 tarih ve ... sayılı dilekçe ekinde verildiği için, terk talebi eksikliklerinin tamamlanarak davalı idareye verildiği, söz konusu tarihinin terk talep tarihi olarak alınacağı, sahanın mahallinde tetkikini yapan heyet tarafından sahanın terk talebi uygun bulunmuş olsa dahi, sahanın 01/03/2016 tarihi itibarıyla terkinin söz konusu olacağı ve 2016 yılı ruhsat bedeli ve 2016 yılı devlet hakları tahakkuk edeceği, dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata aykırı yön bulunmadığı ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacı tarafından, savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ ...'NIN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin kabulü ile usul ve yasaya aykırı olan Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Sekizinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle, 1. Temyiz isteminin reddine, 2. ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:... K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, posta gideri avansından artan tutarın Mahkeme tarafından iadesine, 4. 2577 sayılı Kanunun 50. maddesi uyarınca onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen Bölge İdare Mahkemesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 5. Kesin olarak, 23/06/2025 tarihinde oybirliği ile karar verildi.