Danıştay 6. Daire 2021/9426 E. 2025/4152 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ALTINCI DAİRE Esas No : 2021/9426 Karar No : 2025/4152

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ... Belediye Başkanlığı-... VEKİLİ : Av. ...

2- ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN ÖZETİ : İstanbul İli, Arnavutköy İlçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın, Mahkemelerce verilen iptal kararları sonrasında geri dönüşüm işlemine tabi tutularak kök parseli olan ... eski ... parsel sayılı taşınmazın bulunduğu yere dönüş yapılması akabinde, ticaret alanında bulunan alanın tarım alanı olarak planlanmasına dair 11/02/2013 onay tarihli Arnavutköy Yeşilbayır - Ömerli Bölgesi 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile 17/02/2014 onay tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planının iptali istemiyle açılan davanın reddi yolundaki .... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddine dair ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararın, usul ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek bozulması istenilmektedir.

SAVUNMANIN ÖZETİ: Savunma verilmemiştir.

DANIŞTAY TETKİK HAKİMİ ...'İN DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince, Tetkik Hakiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairelerince verilen kararların temyiz yolu ile incelenerek bozulabilmeleri 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 49. maddesinde belirtilen nedenlerden birinin bulunması halinde mümkündür. ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı karar ve dayandığı gerekçe hukuk ve usule uygun olup bozulmasını gerektirecek bir sebep bulunmadığından, anılan kararın ONANMASINA, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de belirtilen İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın kararı veren ilk derece Mahkemesine gönderilmesine, 16/09/2025 tarihinde oyçokluğuyla kesin olarak karar verildi.

KARŞI OY (X) : Olayda imar planları ve imar uygulaması iptal edildikten sonra yeni nazım ve uygulama imar planları yapılmış ve bu planlar dikkate alınarak geri dönüşüm uygulaması yapılmaktadır. Davacı ise geri dönüşüm uygulamasını değil geri dönüşüm uygulaması sonucu parselinin isabet edeceği alanın imar planlarında tarım alanında kalması hususunu dava konusu etmektedir ki mülkiyet sahibi olarak dava açma hakkı bulunmaktadır. Davalı Arnavutköy Belediyesinin ... tarih ve ... sayılı yazısında, davacıya ait taşınmazın imar planında bir kısmının tarım alanında kaldığı beyan edilmiştir. Davacının imar planlarına yönelik açmış olduğu bu davada, dava konusu imar planları getirtilerek gerekirse keşif ve bilirkişi incelemesi yapılarak yargılama yapılması gerekirken sanki davanın geri dönüşüm uygulamasına karşı açıldığı varsayılarak bu uygulamanın da kesinleşmediği belirtilerek davanın reddedildiği görülmekle davacının mahkemeye erişim, iddiaların incelenmesi, gerekçeli karar hakkı, adil yargılanma haklarından yoksun bırakıldığı sonucuna varılmıştır. Hatta geri dönüşüm ve yeni imar uygulaması yapılırken tarım alanına isabet eden kısmın yeni imar uygulaması dışında bırakıldığı da görülmektedir. Geri dönüşüm uygulamasının kesinleşip kesinleşmediği hususu imar uygulamasına karşı açılan davada ayrıca değerlendirilebilecek bir husustur. Bu durumda, İstanbul İli, Arnavutköy İlçesi, ... Mahallesi, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazın, Mahkemelerce verilen iptal kararları sonrasında geri dönüşüm işlemine tabi tutularak kök parseli olan ... eski ... parsel sayılı taşınmazın bulunduğu yere dönüş yapılması akabinde, ticaret alanında bulunan alanın tarım alanı olarak planlanmasına dair 11/02/2013 onay tarihli Arnavutköy Yeşilbayır - Ömerli Bölgesi 1/5000 ölçekli nazım imar planı ile 17/02/2014 onay tarihli 1/1000 ölçekli uygulama imar planının iptali istemiyle açılan davada, davanın reddi yolunda verilen İdare Mahkemesi kararına yönelik yapılan istinaf başvurusunun açıklamalı reddine dair temyize konu Bölge İdare Mahkemesi İdari Dava Dairesi kararında hukuki isabet bulunmadığından kararın bozulması gerektiği görüşüyle Daire kararına katılmıyorum.