Danıştay 4. Daire 2025/639 E. 2025/2986 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2025/639 Karar No : 2025/2986

TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... İnşaat Sanayi ve Ticaret Anonim Şirketi VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İstanbul ili, Üsküdar ilçesi, ... (...) Mahallesi, ... pafta, ... ada, ... parsel sayılı taşınmazda imara aykırı yapı yapıldığının ... tarih ve ... sayılı ... nolu yapı tatil tutanağı ile tespit edildiğinden bahisle 2960 sayılı Boğaziçi Kanunu'nun 13. maddesine istinaden 3194 sayılı İmar Kanununun 42/2 maddesi uyarınca yapı sahibi ve yapı müteahhidi sıfatıyla davacıya ayrı ayrı verilen 404.160,52 TL'lik idari para cezalarının tahsili amacıyla düzenlenen 808.321,24 TL tutarlı ... tarihli ve... sayılı ödeme emrinin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:.... İdare Mahkemesince verilen... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; dava konusu ödeme emrine dayanak teşkil eden idari para cezası verilmesine dair encümen kararının yargı kararıyla iptal edildiği anlaşılmakla, söz konusu cezanın tahsili amacıyla düzenlenen ve dayanak işlemi ortadan kalkan dava konusu ödeme emrinde hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; dava konusu ödeme emrinin dayanağı olan davacıya 808.321,24-TL idari para cezası verilmesine ilişkin İstanbul Büyükşehir Belediye Encümeni'nin ... tarih ve ... sayılı kararına karşı davacı tarafından açılan davada; ... İdare Mahkemesi'nin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş ise de, yapılan istinaf başvurusu üzerine, Dairelerinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararı ile dava konusu idari para cezasının yapı müteahhidi sıfatıyla para cezası verilmesine ilişkin 404.160,52-TL'lik kısmı yönünden istinaf başvurusunun reddedildiği, yapı sahibi sıfatıyla para cezası verilmesine ilişkin 404.160,52-TL'lik kısmı yönünden davanın reddine karar verildiğinin anlaşıldığı, bu durumda, dava konusu 808.321,242-TL tutarlı ödeme emrinin yukarıda anılan dayanak işleme karşı açılan davada verilen karar doğrultusunda 404.160,52-TL'lik kısmında hukuka aykırılık, 404.160,52-TL'lik kısmında ise hukuka uyarlık bulunmadığı sonuç ve kanaatine varılarak ödeme emrinin 404.160,52-TL'lik kısmının iptaline ilişkin kısmına yönelik yapılan istinaf başvurusunun kabulüne, mahkeme kararının bu kısmının kaldırılmasına, ödeme emrinin 404.160,52-TL'lik kısmı yönünden davanın reddine, diğer kısım yönünden istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dayanak para cezasının iptaline karar verildiği, ödeme emrinin dayanağının kalmadığı, davalı idarenin yeniden ödeme emri düzenlemiş olmasının da işbu ödeme emrinin hukuka aykırı olduğunu gösterdiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/05/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.