Danıştay 4. Daire 2024/1487 E. 2025/3974 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2024/1487 Karar No : 2025/3974

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACILAR) : 1- ... Bakanlığı 2- ... Valiliği VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacılar tarafından, Arazi Toplulaştırması ve Tarla İçi Geliştirme Hizmetleri projesi kapsamında Diyarbakır ili, Yenişehir ilçesi, ... Mahallesinde bulunan eski ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... sayılı mera parselleri yönünden yapılan ... tarih ve ... yevmiye numaralı toplulaştırma işlemi sonucunda oluşan yeni ... ada ... parsele yönelik yapılan ... tarih ve ... yevmiye numaralı ikinci ve kısmi toplulaştırma işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen rapor ile dosyadaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, Maliye Hazinesinin davaya konu eski ... nolu parseldeki 42.750,60 m² hissesine karşılık ... yeni parselde toplam 30.265,92 m² alan tahsisinin gerçekleştirildiği, yasal kesinti payının sıfır olmasına rağmen 12.484,68 m² gerçek alan yönünden azalma olduğu bu durumun tescili yapılmış yeni parsellerin arazinin toprak yapısı görülmeden ve konumu dikkate alınmadan derecelendirmesinin yapılmasından kaynaklandığı, eski parsellerle yeni parsellerin birbiri üzerine çoğu yerde çakıştığı dolayısıyla farklı dönüşüm katsayıları uygulanmasının sadece rakamsal denklikleri sağlamak için yapıldığının anlaşıldığı, ayrıca oluşturulan yeni parsellerin alan genişliklerinin de çok dar olduğu ve toplulaştırma sonrasında birbirinden kopuk ve bölünmüş olarak planlanan 3 farklı mera parselinde, hayvanların sevk ve idaresinin hem ekonomik hem de idari sorunlar taşıdığı dolayısıyla eski ..., ..., ..., ..., ..., ... ve ... sayılı mera parselleri yönünden yapılan ... tarih ve ... yevmiye numaralı toplulaştırma işlemi sonucunda oluşan yeni ... ada ... parsele yönelik ikinci kez yapılan ... tarih ve ... yevmiye numaralı kısmi toplulaştırılması işleminde, toplulaştırmanın amaç ve ilkeleri ile hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: İdare Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : .Toplulaştırma projesiyle düzgün şekilli olmayan parsellerin, şekillerinin düzeltilerek sulamaya ve yola erişim imkanının sağlanmasının amaçlandığı ancak bunun gerçekleşebilmesi için parsel sahibinin talebinin ve blok içerisinde bulunan diğer parsel maliklerinin muvafakatının gerektiği, Doğuçanakçı Mahallesinde yapılan toplulaştırma işleminin 2013 yılında tescil edilerek tamamlandığı, yaklaşık 8 yıllık süre zarfında bütün parsel maliklerinin yeni yerlerini kullanmaya başladığı ve dava konusu parsellerde toplulaştırmanın iptal edilmesinin bütün parsellerin konum ve alanında değişiklik oluşturacağından telafisi imkansız sosyal sorunlara sebep olacağı belirtilerek eksik inceleme ve yetersiz bilirkişi raporuyla verilen temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 24/06/2025 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.