Danıştay 4. Daire 2023/9848 E. 2024/4855 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/9848 Karar No : 2024/4855 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, 2510 sayılı İskan Kanunu gereği hak sahibi olduğu Osmaniye ili, Kadirli ilçesi, ... Köyü, ... ada, ... parsel sayılı Hazine taşınmazının bulunduğu alanda yapılan arazi toplulaştırması işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen rapor ile dosyadaki bilgi ve belgelerin birlikte değerlendirilmesinden, uyuşmazlık konusu ... ada, ... sayılı kadastro parselinden gelen toplam 44.865,80 m²'lik hakedişin 26.227,53 m²'lik kısmı yerinde korunurken, 18.638,27 m²'lik kısmının ortada herhangi bir teknik, hukuki veya fiili zorunluluk bulunmamasına rağmen parselin bulunduğu alan dışında oluşturulan ... ada, ..., ... ada, ... ve ... ada, ... sayılı parsellerden tahsis edildiği, bu durumun hak sahibi olan davacı ve diğer şahıslar yönünden mülkiyet sorununa yol açacağı, dolayısıyla parselinin dağıtımı yönünden toplulaştırmanın amacına ve ilkelerine aykırı davranıldığı, ayrıca dava konusu toplulaştırma işlemine alınan "mera" parsellerinden kamu ortak kullanım payı kesintisi yapılmadığı, bu durumun dava konusu toplulaştırma işleminde kamu ortak kullanım payı oranının yanlış olarak hesaplanmış olduğu ve toplulaştırma işlemine alınan diğer parsellerden fazla alan kesilmesi anlamına geldiği, dava konusu toplulaştırma işleminde bu noktada da ilgili mevzuat hükümlerine aykırı davranıldığı, öte yandan kamu ortak kullanım payı oranından karşılanması gereken "kanal ve servis yolu" vasfındaki parsellerin kamu ortak kullanım payı oranından karşılanmayarak vatandaşların hakedişinden karşılanması nedeni ile dava konusu toplulaştırma işleminde 0,000307 oranında hesaplanmış olan kamu ortak kullanım payı oranının da yanlış hesaplandığı anlaşıldığından dava konusu toplulaştırma işleminde hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna ulaşılmıştır. Belirtilen gerekçelerle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Toplulaştırma çalışmalarının devam ettiği ve tapuda tescil işlemi yapılmadığı, bu nedenle dava konusu işlemin kesin ve yürütülmesi gereken bir işlem niteliğinde olmadığı, davcının dava konusu işlemin iptalini istemekte meşru, güncel ve kişisel bir menfaatinin bulunmadığı, toplulaştırma çalışmaları sırasında yapılan tüm işlemlerin maliklerin istekleri doğrultusunda kanun ve yönetmeliklere uygun olarak yapıldığı ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 19/09/2024 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.