Danıştay 4. Daire 2023/8913 E. 2023/6730 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/8913 Karar No : 2023/6730

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Büyükşehir Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Davacı tarafından, Erzurum ili, ... Mahallesi, ... Caddesi, No:... adresinde bulunan ... isimli iş yerinin, söz konusu cadde üzerindeki iş yerlerinin kapatılması hususunda alınan idari karar doğrultusunda içkili yer bölgesinde olmakla beraber Yönetmeli gereği mabede olan mesafesi kurtarmadığından bahisle kapatılmasına yönelik tesis edilen 18/04/2019 tarihli "Tebligat" başlıklı işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararda; davalı idarece kapatılan ... isimli işyerinin bulunduğu alanın Yakutiye İlçe Belediye Meclisi'nin ... tarih ve ... sayılı ve ... tarih ve ... sayılı kararları ile içkili yer bölgesi olarak belirlendiği, yine davacıya da Yakutiye İlçe Belediye Başkanlığı tarafından işyeri açma ve çalışma ruhsatı verildiği, anılan mevzuat hükmü uyarınca umuma açık istirahat ve eğlence yerinin açılması ve faaliyette bulunmasına belediye sınırları içerisinde ilçe belediyeleri tarafından izin verileceği, tespit edilen mevzuata aykırı husularla ilgili olarak yaptırım uygulama yetkisininde yine yetkili idare olan ilçe belediyesinde olduğu dikkate alındığında, davacıya ait işyerinin Erzurum Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından kapatılmasına (mühürlenmesine) ilişkin işlemde yetki yönünden hukuka uyarlık bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen gerekçelerle davanın kabulüne dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davalı idare tarafından, dava konusu işlemin tesisinde Erzurum Büyükşehir Belediyesinin ilçe belediyeleri üzerindeki üst denetim yetkisi uyarınca gerçekleştirildiği, yetkili elemanlar ile söz konusu durumun tutanak altına alındığı, içkili yer bölgesi kararı ile Yönetmelikte belirtilen mesafelere uymadığından bahisle dava konusu işlemin tesis edildiği, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir.

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Cevap verilmemiştir.

TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü:

İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 04/12/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.