Danıştay 4. Daire 2023/7199 E. 2023/5558 K.

T.C. D A N I Ş T A Y DÖRDÜNCÜ DAİRE Esas No : 2023/7199 Karar No : 2023/5558 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : … Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. … KARŞI TARAF : Tasfiye Halinde … Gıda Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi VEKİLİ : Av. … İSTEMİN KONUSU : … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İstanbul ili, Kadıköy ilçesi, … Mahallesi, No:… adresinde "Kafeterya(Tali faal: Vale hizmeti)" konulu işyeri açma ve çalışma ruhsatıyla faaliyette bulunan işyerinde izinsiz nargile sunumu yapıldığının tespit edilmesi üzerine, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına ilişkin Yönetmelik'in 13. maddesi uyarınca faaliyet dışı uygulamadan dolayı işyeri açma ve çalışma ruhsatının iptaline ilişkin Kadıköy Belediye Başkanlığı'nın … tarihli … sayılı işlemi ile, ruhsat aslının idareye iadesi ve işyerinin mühürlemeye hazır hale getirilmesine ilişkin içerikli 06/03/2020 tarihli Kadıköy Belediye Başkanlığı Zabıta Müdürlüğü işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: … İdare Mahkemesince verilen … tarih ve E:…, K:… sayılı kararda; dava konusu işyerinde, nargile sunum belgesi bulunmadan nargile sunumu yapıldığı gerekçesiyle İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'in 13. maddesi uyarınca dava konusu işlem tesis edilmiş ise de; 2559 sayılı Polis Vazife ve Salâhiyet Kanunu'nun 6. maddesinde belirtilen hususların tespiti hâlinde, yetkili idare tarafından, bu Kanuna göre idarî para cezası uygulanacağı ve 1608 sayılı Kanun'un 1. maddesi uyarınca da, tespit edilen aykırı faaliyetin (nargile sunumu) men edilmesi gerekirken, işyerinin tamamen faaliyetten men edilmesine sebep olacak şekilde çalışma ruhsatının iptali yolundaki işlemde ve mühürlenmesine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemlerin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: Bölge İdare Mahkemesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının usul ve hukuka uygun olduğu ve davalı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği belirtilerek 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin 3. fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemlerin hukuki mevzuata ve yasalara uygun olduğu, işlemlerin iptali yolundaki Mahkeme kararınına yapılan istinaf talebinin reddi yolundaki Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Cevap verilmemiştir. TETKİK HÂKİMİ : … DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Dördüncü Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: İNCELEME VE GEREKÇE : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Temyiz isteminin reddine, 2. Temyize konu … Bölge İdare Mahkemesi ... İdare Dava Dairesinin … tarih ve E:…, K:… sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de İdare Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın İdare Mahkemesine gönderilmesine, 18/10/2023 tarihinde oybirliğiyle kesin olarak karar verildi.