Danıştay 12. Daire 2024/4121 E. 2024/3444 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2024/4121 Karar No : 2024/3444

YETKİLİ YARGI YERİNİN BELİRLENMESİ KARARI

... vekili Av. ...tarafından ... Valiliğine karşı açılan davada; Çanakkale 2. İdare Mahkemesinin 31/05/2024 tarih ve E:2024/162, K:2024/640 sayılı kararı ile Mardin 3. İdare Mahkemesinin 04/07/2024 tarih ve E:2024/790, K:2024/914 sayılı kararı üzerine çıkan yetki uyuşmazlığına ilişkin dosya, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 43. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca incelenerek işin gereği görüşüldü: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun, "Kamu görevlileri ile ilgili davalarda yetki" başlıklı 33. maddesinin üçüncü fıkrasında, "Kamu görevlilerinin görevle ilişkisinin kesilmesi sonucunu doğurmayan disiplin cezaları ile ilerleme, yükselme, sicil, intibak ve diğer özlük ve parasal hakları ve mahalli idarelerin organları ile bu organların üyelerinin geçici bir tedbir olarak görevden uzaklaştırılmalarıyla ilgili davalarda yetkili mahkeme ilgilinin görevli bulunduğu yer idare mahkemesidir." hükmüne yer verilmiştir. Dosyanın incelenmesinden; Mardin İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapmakta iken İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ... sayılı işlemi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 35. maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılan ve Mardin 1. İdare Mahkemesinin 17/07/2023 tarih ve E:2022/1196 K:2023/928 sayılı kararı uyarınca 19/09/2023 tarihinde göreve iade edilen davacı tarafından, kamu görevinden uzakta kaldığı döneme ilişkin fazla çalışma ücretinin ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Mardin Valiliği İl Emniyet Müdürlüğünün ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ve açıkta kaldığı Ağustos 2022 - Eylül 2023 dönemine ilişkin fazla çalışma ücretlerinin her ay için ayrı ayrı hak ediş tarihinden ödeme yapılacak tarihe kadar dönemsel olarak işleyecek yasal faiziyle taraflarına ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır. Bu durumda; kamu görevlisi olan davacının parasal haklarına ilişkin olan uyuşmazlığın görüm ve çözümünde, 2577 sayılı Kanun'un 33. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca, davacının görev yaptığı yerdeki Çanakkale İdare Mahkemesi yetkili bulunmaktadır. Açıklanan nedenlerle; davanın görüm ve çözümünde Çanakkale İdare Mahkemesinin yetkili olduğuna, dava dosyasının Çanakkale 2. İdare Mahkemesine gönderilmesine, kararın Mardin 3. İdare Mahkemesine ve taraflara bildirilmesine, 12/09/2024 tarihinde oyçokluğuyla karar verildi.

(X) KARŞI OY :

2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun “İptal ve tam yargı davaları” başlıklı 12. maddesinde, “İlgililer haklarını ihlal eden bir idari işlem dolayısıyla Danıştaya ve idare ve vergi mahkemelerine doğrudan doğruya tam yargı davası veya iptal ve tam yargı davalarını birlikte açabilecekleri gibi, ilk önce iptal davası açarak bu davanın karara bağlanması üzerine, bu husustaki kararın veya kanun yollarına başvurulması halinde verilecek kararın tebliği veya bir işlemin icrası sebebiyle doğan zararlardan dolayı icra tarihinden itibaren dava süresi içinde tam yargı davası açabilirler." hükmü yer almaktadır. 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde ise; idari sözleşmelerden doğanlar dışında kalan tam yargı davalarında yetkili mahkemenin, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili yer idare mahkemesi olduğu kuralına yer verilmiştir. Dosyanın incelenmesinden; Mardin İl Emniyet Müdürlüğünde polis memuru olarak görev yapmakta iken İçişleri Bakanlığının ... tarih ve ...sayılı işlemi ile 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin geçici 35. Maddesi uyarınca kamu görevinden çıkarılan ve Mardin 1. İdare Mahkemesinin 17/07/2023 tarih ve E:2022/1196 K:2023/928 sayılı kararı uyarınca 19/09/2023 tarihinde göreve iade edilen davacı tarafından, kamu görevinden uzakta kaldığı döneme ilişkin fazla çalışma ücretinin ödenmesi istemiyle yapılan başvurunun reddine ilişkin Mardin Valiliği İl Emniyet Müdürlüğünün... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ve açıkta kaldığı Ağustos 2022 - Eylül 2023 dönemine ilişkin fazla çalışma ücretlerinin her ay için ayrı ayrı hak ediş tarihinden ödeme yapılacak tarihe kadar dönemsel olarak işleyecek yasal faiziyle taraflarına ödenmesine karar verilmesi istemiyle dava açıldığı anlaşılmaktadır. Bu durumda; iptal kararına dayalı olarak açıldığı ve iptal edilen işlemden kaynaklandığı sonucuna varılan işbu tam yargı davasına ilişkin uyuşmazlığın görüm ve çözümünde yetkili mahkemenin; 2577 sayılı Kanun'un 36. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde belirtildiği üzere, zararı doğuran uyuşmazlığı çözümlemeye yetkili idare mahkemesi olan Mardin İdare Mahkemesi olduğu görüşüyle karara katılmıyoruz.