Danıştay 12. Daire 2024/1595 E. 2024/3474 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2024/1595 Karar No : 2024/3474 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLLERİ : Av. ..., Av. ... DİĞER DAVALI: ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av.... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... Sendikası VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin... tarih ve E:... K:... sayılı kararının davalı idarelerden Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünce temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Davacı sendika tarafından, Erzurum Büyükşehir Belediye Başkanlığı ve Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği [Bem - Bir - Sen] arasında imzalanan ve 01/04/2019 - 15/01/2021 arası dönemi kapsayan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi'nin 6. maddesinin beşinci fıkrasının iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava konusu Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi'nde imzacı sendika üyesi olan, başka sendika üyesi olan veya sendika üyesi olmayan herkesten sözleşme aidatı alınacağının düzenlendiği ve alınacak aidat tutarının herkes için eşit olarak belirlendiği görüldüğünden, mevzuat çerçevesinde taraflarca akdedilen Sözleşmenin dava konusu edilen hükmünde eşitlik ilkesine ve hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdarî Dava Dairesince, Danıştay Onikinci Dairesinin 31/05/2023 tarih ve E:2023/2402, K:2023/3050 sayılı bozma kararına uyularak, Sözleşmenin imzalandığı tarihte, yasadan kaynaklı sendika üyesi olmayanlar, bir başka sendika üyesi olanlar ya da 4688 sayılı Sendikalar Kanunu'na göre sendika üyesi olabilecekler arasında olduğu halde herhangi bir sendikaya üye olmayan çalışanlardan, yetkili sendikaya üye olanlardan alınan üyelik aidatı kadar ya da bu miktarın altında veya üstünde dayanışma aidatı alınmasına ilişkin yasal bir düzenlemeye yer verilmediği ve bu nedenle sosyal denge sözleşmesini imzalayan sendikaya üye olmayanlardan dayanışma aidatı kesintisi yapılamayacağı açık olduğundan, sosyal denge sözleşmesinden yararlanma şartı olarak dayanışma aidatı kesilmesine ilişkin dava konusu düzenlemede hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve dava konusu düzenlemenin iptaline karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI: Davalı Erzurum Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünce, taraflarca imzalanan sözleşmenin dava konusu edilen hükmünde eşitlik ilkesine ve hukuka aykırılık bulunmadığı, aksi iddianın sözleşme hürriyetine ve serbestisine aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ:... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 6545 sayılı Kanun ile değişik 50. maddesinin dördüncü fıkrası uyarınca, Bölge İdare Mahkemesi kararlarının Danıştay tarafından bozulması halinde yeniden verilecek kararlara karşı yapılacak temyiz başvurularının Bölge İdare Mahkemesince bozma esaslarına uyulmuş olup olmadığı yönünden incelenmesi mümkündür. Temyizen incelenen kararda, Bölge İdare Mahkemesince bozma kararında belirtilen esaslara uyulduğu anlaşılmış olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarelerden ... Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün temyiz isteminin reddine, 2. Davanın reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü, İdare Mahkemesi kararının kaldırılması ve dava konusu düzenlemenin iptali yolundaki ... Bölge İdare Makemesi...İdari Dava Dairesince verilen...tarih ve E:..., K:... sayılı temyize konu kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 12/09/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.