Danıştay 12. Daire 2023/5484 E. 2024/2686 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2023/5484 Karar No : 2024/2686 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Genel Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : .. İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının, davalı idarenin istinaf başvurusunun reddi yönünden temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Sahne tasarımcısı olan davacının, Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğünün İzmir Dekoratör (Sahne Tasarımcısı) pozisyonu için Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esasların Ek 8. maddesi kapsamında yapılan sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlemin ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla iptal edilmesi üzerine 22/12/2022 tarihinde yeniden yapılan sözlü sınavda başarısız sayılması yolundaki işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; Devlet Tiyatroları Genel Müdürlüğünce yayımlanan ilan kapsamında İzmir için sahne tasarımcısı alım ilanına başvuruda bulunan davacının, sınavda ortalama puanının (77,00) olması nedeniyle 1. yedek olarak belirlendiği, söz konusu işlemin ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla iptal edilmesi nedeniyle 22/12/2022 tarihinde yapılan sınavda (65,25) ortalama puan takdir edilerek, yine başarısız olarak değerlendirildiği; Sanat ve Yönetim Kurulunun 12/12/2022 tarihli kararıyla, sınav kurulunun kimlerden oluşacağı, sınav konularının ve puan değerinin ne olduğu hususlarına ilişkin belirlemeler yapıldığı, sınav kurulunun Sanat ve Yönetim Kurulu Başkanı başkanlığında Sanat ve Yönetim Kurulu üyesi olan dört üye tarafından yapılacağının belirtildiği, sınav değerlendirme tutanağı incelendiğinde, sınav komisyonu başkanı tarafından toplamda (65) puan, sınav kurulu üyeleri tarafından ise (66), (62) ve (68) puan verilerek, davacının puan ortalaması (65,25) olarak takdir edilmiş ise de, mazeretinden dolayı sınava katılmayan sınav kurulu üyesi Edebi Kurul Başkanı Prof. Dr. ...'nın yerine başka birisinin görevlendirilmediği anlaşıldığından, eksik üye sayısı ile toplanan sınav kurulu tarafından yapılan değerlendirme sonucu davacının başarısız sayılmasına ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı; diğer taraftan, genel kültür bölümü yönünden davacıya sorulan soruların ve cevaplarının komisyonca önceden tutanağa bağlanmadığı görüldüğünden, dava konusu sınavda bu yönüyle de hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinafa konu İdare Mahkemesi kararıyla, dava konusu işlemin iptaline karar verilmiş ve davacı tarafından da bu karara karşı istinaf başvurusunda bulunulmuş ise de, 29/08/2023 tarihli dilekçe ile istinaf talebinden feragat edildiği, bu nedenle davacının istinaf talebi hakkında karar verilmesine yer olmadığı; davalı idarenin istinaf başvurusu yönünden ise, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle, davacının istinaf başvurusu hakkında feragat nedeniyle karar verilmesine yer olmadığına, davalı idarenin istinaf başvurusunun ise reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : İdareleri aleyhinde yargı harcına hükmedilemeyeceği, yargı kararı uyarınca 30 günlük yasal süre içinde yapılan sınavın usul ve yasaya uygun olduğu, idarenin takdir yetkisini kaldıracak nitelikte yargı kararı verilemeyeceği belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyize konu kararın hukuka ve usule uygun olduğu belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmaktadır. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı davacının istinaf başvurusu hakkında feragat nedeniyle karar verilmesine yer olmadığı; davalı idarenin istinaf başvurusunun ise reddi yolundaki ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyize konu kısmının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 27/05/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.