Danıştay 12. Daire 2022/4508 E. 2023/5195 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2022/4508 Karar No : 2023/5195 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ: Hukuk Müşaviri ... İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Isparta ili, ... Mesleki ve Ticaret Anadolu Lisesinde öğretmen olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; dava dosyasında bulunan tüm bilgi ve belgeler birlikte değerlendirildiğinde; davacının görev yaptığı okuldaki öğrencileri olan B.D. ve İ.N.Y. ile Isparta Merkez Öküzbatı Mevkiine özel otomobiliyle giderek birlikte enerji içeceği ve votka içtiği, öğrenci B.D. ile araç içinde öpüştüğü, İ.N.Y.'nin bacağına dokunduğu, 11/02/2020 tarihinde nöbetçi iken İ.N.Y.'ye sevgilisinden ayrılıp ayrılmadığını ve (cinsel) birlikteliği olup olmadığını sorduğu, "Hayır tabi ki" cevabını alınca "Tüh, bir şeyler yaşanmış olsaydı bu fırsatı değerlendirirdim." dediğine ilişkin eylemlerinin sübut bulduğu anlaşılmakta olup, öğretmen olarak Türk Milli Eğitiminin temel amaçları doğrultusunda öğrencilerine eğitim ve öğretim vermekle mesul olan davacının sübuta eren eylemlerinin memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici nitelikte olduğundan, davacının Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve hakkaniyete aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Hakkında yerilen kovuşturmaya yer olmadığı kararının aleyhine yorumlanamayacağı, hükmün açıklanmasının geri bırakılması kararının gerekçe olarak alınmasının hukuka aykırı olduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI: Temyiz isteminin reddi ile Bölge İdare Mahkemesi kararının onanaması gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Kullanılmayan ...-TL yürütmenin durdurulması harcının davacıya iadesine, 5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 23/10/2023 tarihinde, kesin olarak oyçokluğuyla karar verildi. (X) KARŞI OY : Dava; Isparta ili, ... Mesleki ve Ticaret Anadolu Lisesinde öğretmen olarak görev yapan davacının, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi uyarınca Devlet memurluğundan çıkarma cezası ile cezalandırılmasına ilişkin Milli Eğitim Bakanlığı Yüksek Disiplin Kurulunun ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali istemiyle açılmıştır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendinde, "Memurluk sıfatı ile bağdaşmayacak nitelik ve derecede yüz kızartıcı ve utanç verici hareketlerde bulunmak" fiili, Devlet memurluğundan çıkarma cezasını gerektiren fiil ve haller arasında sayılmıştır. Dava konusu olayda, dosyada mevcut olan soruşturma raporunun incelenmesinden; fizik öğretmeni olarak görev yapan davacı ile aynı okulda öğrenci olan İ.N.Y. arasında geçen whatsap görüşmelerinde cinsel içerikli ve amaçlı rahatsız etme yada davranışta bulunma niteliğini haiz olmadığı; diğer iddiaların ise, 2019 yılında bir cafe'deki alkollü ortamdan sonra araba ile gidilen tepede meydana geldiği ileri sürülen olayın İ.N.Y.'nin kız arkadaşı olan ...'nın tek taraflı beyanıyla davacı ile İ.N.Y. Arasında geçen fiziki temasların hiç birisini görmediğini beyan etmesi; Berra dışında bir başka kişi yada olaya tanıklık edecek bir şahsın da bulunmaması karşısında, davacının üzerine atılı bulunan ve soruşturma konusu eylemlerinin karşılığı olan cezadan daha ağır bir ceza ile cezalandırılmış olduğundan, disiplin hukukuna ait "orantılılık" ilkesine uygun düşmeyecek şekilde doğrudan 657 sayılı Kanun'un 125. maddesinin birinci fıkrasının (E) bendinin (g) alt bendi kapsamında değerlendirilerek tesis edilen işlemde hukuka uyarlık; davanın reddi yolunda verilen İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan davacının istinaf başvurusunun reddine ilişkin ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesi kararında hukuki isabet bulunmadığından, davacının temyiz isteminin kabulü ile, temyize konu Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği görüşüyle, aksi yöndeki çoğunluk karara katılmıyorum.