Danıştay 12. Daire 2022/3262 E. 2024/4619 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2022/3262 Karar No : 2024/4619

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av. ...

KARŞI TARAF (DAVALI) : ...'ı temsilen Belediye ve ... Sendikası VEKİLİ : Av. ...

İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: İzmit Belediye Başkanlığında eğitmen kadrosunda sözleşmeli personel olarak görev yapan davacı tarafından, 31/12/2019 tarihinde sona erecek olan sözleşmesinin yenilenmeyeceğinin bildirimine ilişkin İzmit Belediye Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine, özlük haklarının idesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; İzmit İmam Hatip Lisesi sonrasında 06/09/2000 tarihinde Kocaeli Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi İşletme Bölümünden mezun olan davacının, 02/12/2011 tarihi itibarıyla çeşitli şirketler üzerinden hizmet alımı yoluyla veri giriş personeli olarak Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğünde çalışmaya başladığı, 27/09/2019 tarihine kadar çeşitli müdürlüklerde görevler yürüttüğü, bu tarihten sonra Aile Rehberlik Merkezinde görevlendirildiği, ... tarih ve ... sayılı dava konusu işlem ile işletme (lisans) mezunu olduğu halde eğitmen kadrosuna atanabilmek için lise diploması kullanılarak eğitmen kadrosuna atandığı, sözleşmede kadrosu eğitmen olmasına karşın eğitmen olarak hiç çalışmadığı, Müdürlükte eğitmen kadrosuna ihtiyaç bulunmadığı gerekçeleri belirtilmek suretiyle sözleşmesinin 31/12/2019 tarihi itibarıyla yenilenmeyeceğinin bildirildiği ve bu tarih itibarıyla çalışmasının sonlandırıldığı, bu durumda davacının kadro karşılığı sözleşme yapılmadan önce 2014 yılından bu yana İzmit Belediyesinin iştiraki olan ... A.Ş. bünyesinde hizmet alımı yoluyla veri giriş Personeli olarak çalıştığı, 03/06/2014 tarihinde eğitmen kadrosunda sözleşmeli personel statüsüne geçmiş ise de Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğünde büro personeli, Sosyal Yardım İşleri Müdürlüğünde birim sorumlusu olarak çalışmaya devam ettiği hususları birlikte değerlendirildiğinde; uzun süreli olarak İzmit Belediyesi ve Belediye iştiraki şirkette çalışan davacının, belediye ve iştiraki bünyesinde geçen hizmet süresi, fiilen çalıştığı görevindeki tecrübe ve birikimi ve lisans mezuniyet durumu dikkate alınarak işlem tesis edilmesi gerekirken, işe alınma açısından gerekli olan niteliği taşımadığı sonradan anlaşıldığından bahisle, davacının sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve hakkaniyete uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının yoksun kaldığı ücret ve özlük haklarının dava açma tarihi olan 31/01/2020 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı tarafından davacıya ödenmesine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Davacının sözleşme imzalamak için gerekli şartlara sahip olduğu, Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline,davacının yoksun kaldığı ücret ve özlük haklarının dava açma tarihi olan 31/01/2020 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davalı tarafından davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de...Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 05/11/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.