Danıştay 12. Daire 2022/2310 E. 2024/4613 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2022/2310 Karar No : 2024/4613

TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Başkanlığı VEKİLİ : Av....

KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...ayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir.

YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem:İzmit Belediye Başkanlığında sosyolog kadrosunda sözleşmeli personel olarak görev yapan davacı tarafından, 31/12/2019 tarihinde sona erecek olan sözleşmesinin yenilenmeyeceğinin bildirimine ilişkin İzmit Belediye Başkanlığının ...tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine özlük haklarının idesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmadığı hususunun davalı idareden açıklanarak buna ilişkin bilgi ve belgelerin gönderilmesinin Mahkememizin 30/04/2020 tarihli ara kararıyla istenildiği ancak buna ilişkin bilgi ve belgenin gönderilmediği, davalı idarece, davacı tarafından Belediyenin sosyal medya hesabından yapılan paylaşımlar ve verilen cevapların yönetildiğinin belirtildiği davacının yapmış olduğu paylaşım ve vermiş olduğu cevapların kurum itibarını zedelediği bu nedenle "idarenin çalışanına güveninin sarsılması ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunun genel hükümlerine göre" sözleşmenin yenilenmediğinin dava konusu işlemde dayanak alındığı görüldüğünden, Mahkemelerinin 19/08/2020 tarihli ara kararı ile anılan dayanak paylaşım ve yazılar için davacı hakkında tutanak tutulup tutulmadığının sorulmasına, bu hususa ilişkin olarak davacı hakkında disiplin soruşturması yapılıp yapılmadığının ve disiplin cezası verilip verilmediğinin sorulmasına, buna ilişkin tüm bilgi ve belgelerin gönderilmesinin istenilmesine karar verildiği, davalı idarece gönderilen belgeler incelendiğinde, söz konusu sosyal medya paylaşımlarında davalı idarenin itibarını zedeleyici bir hususun olmadığı, davacı hakkında disiplin yönünden de bir işlem tesis edilmediği, bu durumda davacının İzmit Belediyesince mezuniyet durumu dikkate alınarak sözleşmeli personel statüsüne geçirildiği, sözleşmesinin yenilenmemesine dayanak alınan sosyal medya paylaşımlarında ise davalı idarenin itibarını zedeleyici bir hususun bulunmadığı gözönünde bulundurulduğunda, davacının fiilen çalıştığı görevleri ve mezuniyet durumu dikkate alınarak işlem tesis edilmesi gerekirken, idarenin çalışanına güveninin sarsılması ve hizmetinin gerektirdiği pozisyona ihtiyaç kalmadığından bahisle davacının sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin tesis edilen dava konusu işlemde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal hakların ise dava açma tarihi olan 27/01/2020 tarihinden itibaren her ay için ayrı ayrı işletilecek yasal faiziyle birlikte hesaplanarak davacıya ödenmesine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir.

TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Dava konusu işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir

KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Bölge İdare Mahkemesi kararının hukuka uygun olduğu, sözleşmeli personellikten memur kadrosuna geçtiği, kadrolu memur olarak çalıştığı belirtilerek, istemin reddi gerektiği savunulmaktadır.

DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ :... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü:

HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir.

KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline, davacının işlem nedeniyle yoksun kaldığı özlük haklarının iadesine, parasal hakların ise dava açma tarihi olan 27/01/2020 tarihinden itibaren her ay için ayrı ayrı işletilecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ...İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ...İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 05/11/2024 tarihinde oybirliğiyle karar verildi.