Danıştay 12. Daire 2022/1896 E. 2024/1523 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2022/1896 Karar No : 2024/1523 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALILAR) : 1- ... Bakanlığı 2- ... Valiliği VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmelik uyarınca sözleşmeli öğretmen adaylarına yönelik olarak 16/07/2020 tarihinde yapılan sözlü sınava katılan davacının, başarısız sayılmasına ilişkin işlem ile anılan işleme yapılan itirazın reddine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin...tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacı hakkında düzenlenen sözlü sınav puan değerlendirme formuna ilişkin tutanaklarda, komisyon üyelerince her bir kriter yönünden ayrı ayrı değerlendirme yapıldığı, komisyon üyelerinin her üçü tarafından da eğitim bilimleri ve genel kültür bilgisi kriteri yönünden davacıya (20) puan (anılan kriter yönünden tam puan) takdir edildiği, eğitim bilimleri ve genel kültür bilgisine ilişkin bilgi düzeyini ölçerken dikkate alınan bir konuyu özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü kriteri bakımından komisyon üyelerinin tamamı tarafından davacıya (20) puan üzerinden (10) puan takdir edilmesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğu, bu durumun takdir yetkisinin objektif kullanılmadığı sonucunu doğurduğu, davacının sözlü sınavda başarısız sayılmasına ilişkin işlem ile anılan işleme karşı yaptığı itirazın reddine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; uyuşmazlıkta Sözleşmeli Öğretmen İstihdamına İlişkin Yönetmeliğin 9. maddesine uygun bir şekilde oluşturulan sözlü sınav komisyonu tarafından önceden hazırlanan sorular arasından kapalı zarflardan birinin çektirildiği ve bu soruların sorulduğu, aynı Yönetmeliğin 11. maddesi uyarınca, eğitim bilimleri ve , bir konuyu kavrayıp özetleme, ifade yeteneği ve muhakeme gücü, iletişim becerileri, özgüveni ve ikna kabiliyeti, bilimsel ve teknolojik gelişmelere açıklığı ve topluluk önünde temsil yeteneği ve eğitimcilik nitelikleri konularında yüz tam puan üzerinden değerlendirme yapılarak her üyenin ayrı ayrı vermiş olduğu puanların aritmetik ortalaması alınarak davacının sözlü sınav puanının (58) olarak tespit edildiği, bu durumda, ilgili mevzuat hükümleri uyarınca usulüne uygun olarak yapıldığı görülen sözlü sınavda davacının (58) puanla başarısız sayılmasına ilişkin işlemde ve bu işleme yaptığı itirazın reddine ilişkin işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı gerekçesiyle istinaf başvurusunun kabulüne, istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının kaldırılmasına ve davanın reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Komisyon üyelerinin sözlü sınav sonucunda hazırladığı değerlendirme tutanağının objektif olarak düzenlenmediğini, KPSS yazılı sınavından (82) puan aldığını, sözlü sınavda nesnel sorulardan tam puan aldığını, gözlem ve kanaate dayalı sorulara ise doğru cevap verdiği halde sınav komisyonu tarafından çok düşük puanlar verildiği ve gerekçesinin yeterli bir biçimde açıklanmadığı, hukuka aykırı yapılan işlemin iptali gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Sözlü sınavın ilgili Kanuna ve Yönetmeliğe uygun olarak yapıldığı belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun kabulü ile idare mahkemesi kararının kaldırılması ve davanın reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ...tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 25/03/2024 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.