Danıştay 12. Daire 2021/5632 E. 2024/3153 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2021/5632 Karar No : 2024/3153 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: ... Eğitim ve Tatbikat Merkezi Komutanlığında uzman erbaş olarak görev yapan davacının, kurs ve eğitimde başarısız olduğundan bahisle sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının ilişiğinin kesildiği ... tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte ödenmesine ve özlük haklarının iadesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; istihdam amacına uygun olarak tabi tutulduğu kursta, iki blok dersten başarısız olan ve bu başarısızlığı Dağ Komando Okulları ve Eğitim Merkezi Komutanlığı Öğretim Kurulu kararı ile tespit edilen davacının, görevde başarısızlık nedeniyle sözleşmesinin feshedilmesi işleminde takdir yetkisinin objektif sınırlar içinde kullanıldığı anlaşıldığından, sözleşmesinin feshedilmesi işleminde hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan, kursiyerlere sınavlardan önce hangi konulardan sorumlu oldukları, ders geçme esasları, sınav sonucuna ne kadar sürede itiraz yapılacağı, başarısızlık durumunda kurstan ilişiklerinin kesileceğine ilişkin vb. hususlarda 20/01/2020 tarih ve 1024 karar sayılı kurs açılış kararı ile sınav sonuçları tebliğ edildiğinden, davacı vekilinin sınav prosedürü hakkında uyarı yapılmadığı iddialarına itibar edilmediği, yine kurs başladıktan sonra ders kurulu kararında değişiklik yapılarak 1 blok ve üzeri zayıfı olan kursiyerlerin başarısız sayılacağı yönünde değişiklik yapılarak hukuki güvenlik ilkesinin ihlal edildiği ileri sürülmekte ise de; Türk Silahlı Kuvvetleri Sınıf Okulları/Eğitim Merkezi Komutanlıkları Yönetmeliği'nin "Başarısızlığın tespiti" başlıklı 19/b maddesinde, eğitim-öğretim süresi içerisinde başarısız olduğu herhangi bir ders/blok dersin bütünleme sınavından geçer not (60) alamayanların başarısız kabul edileceği ve aynı Yönetmeliğin 20/e maddesine TSK'dan ilişiklerinin kesileceği, aynı şekilde EDOK Y 187-1 (B) Sınıf Okulları Ölçme ve Değerlendirme Yönergesi'nin 6.Bölüm 5/b maddesine göre herhangi bir ders/blok dersin bütünleme sınavından geçer not (60) alamayanların başarısız kabul edileceği ile aynı Yönergenin 6.Bölüm 10/a maddesinde TSK'dan ilişiklerinin kesileceği hüküm altına alındığından ders kurulu kararındaki değişikliğin üst hukuk normuna uygun hale getirildiği anlaşılmakla, davacı vekilinin bu iddiasının da yerinde görülmediği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Hangi kriterlere göre 5 km tam teçhizatlı koşu sınavında 22 puan verildiğinin belli olmadığı, 5 km'yi 28 dakikada koşulmasının istendiği, kendisinin 29 dakikada koştuğu, normalde 26 dakikada koşmasına rağmen sınav stresi nedeniyle koşuyu 29 dakikada tamamladığı, gece atışı ve dayanıklılık atışından başarısız sayılmasının sübjektif kriterlere göre değerlendirildiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 17. maddesinin ikinci fıkrası uyarınca davacının duruşma istemi yerinde görülmeyerek ve dosya tekemmül ettiğinden yürütmenin durdurulması istemi hakkında ayrıca bir karar verilmeksizin işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. Kullanılmayan ...-TL yürütmenin durdurulması harcının davacıya iadesine, 5. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, kesin olarak, 26/06/2024 tarihinde, oybirliğiyle karar verildi.