Danıştay 12. Daire 2020/4526 E. 2023/6387 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2020/4526 Karar No : 2023/6387 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Belediye Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ...'i temsilen ... Sendikası VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Çeşme Belediye Başkanlığında 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 49. maddesine istinaden sözleşmeli tekniker olarak görev yapan davacının, 31/03/2019 tarihinde sona eren sözleşmesinin yenilenmeyerek görevine son verilmesine ilişkin işlemin iptali ve bu sürece ilişkin özlük, emeklilik ve sosyal haklarının iadesi ile işlem nedeniyle uğradığı maddi kayıplarının tazminine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; davacının 31/03/2019 tarihi itibarıyla sona eren hizmet sözleşmesinin yenilenmediği, ancak sözleşmenin yenilenmeme gerekçesinin davalı idarece somut delillerle ortaya konulmadığı, davacının görevinde başarısız veya yetersiz olduğuna yönelik bir tespit veya iddianın bulunmadığı, ayrıca 10/05/2019 - 31/12/2019 tarihlerini kapsayan dönem için tekniker kadrosuna üç adet sözleşmeli personel alındığından davacının hizmetine ihtiyaç duyulduğunun da açık olduğu, bu itibarla, davacının sözleşmesinin yenilenmeyerek görevine son verilmesinde hukuka uyarlık bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, davacının hizmet dışında geçirdiği sürede yoksun kaldığı parasal haklarının -aynı dönemde herhangi bir gelir elde edip etmediği hususu araştırılarak gelir elde etmiş ise elde ettiği gelirlerin mahsup edilmesi suretiyle- davacıya ödenmesine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Süresi sona eren sözleşmenin yenilenmemesi sebebiyle sendikanın davacı adına dava açma ehliyetinin olmadığı, davacının hizmet dışında geçen sürede hiçbir emeğinin bulunmadığı, dolayısıyla parasal hak isteminin kabulüne karar verilirken hakkaniyet indirimi yapılması gerektiği, parasal haklarının tutarının da belli olmadığı belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline, dava konusu işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların -davacının aynı dönemde herhangi bir gelir elde edip etmediği hususu araştırılarak gelir elde etmiş ise elde ettiği gelirlerin mahsup edilmesi suretiyle- davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın .... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 06/12/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.