Danıştay 12. Daire 2020/3418 E. 2023/7022 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2020/3418 Karar No : 2023/7022 TEMYİZ EDEN (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Denizl ili Honaz 213 Nolu Tşnb. Hv. Rd. Kt. Komutanlığında sözleşmeli astsubay olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin ... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile statü dışında geçirdiği dönemde ödenmemiş olan aylıklarının, hak ediş tarihinden ödeme tarihine kadar yasal faiziyle birlikte ödenmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; davacıya ilişkin personel bilgi formunda, Bank Asya'da hesabının olduğunun görülmesi üzerine Mahkemelerinin 17/10/2019 ve 25/11/2019 tarihli ara kararları ile davalı idareden ve Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonundan dava konusu uyuşmazlığın çözümüne dayanak alınan tüm bilgi ve belgelerin istenildiği, dosya kapsamına sunulan istihbari bilgi ve belgelerden; davacının örgüt ile ilgili soruşturmalarda esas alınan 17-25 Aralık 2013 tarihinden sonra 10/06/2014 tarihinde FETÖ/PDY bağlantısı nedeniyle Bank Asya'da hesap açtığı, bu hesabın 07/08/2015 tarihinde kapatıldığı; ayrıca davalı idarece sunulan 27/12/2019 tarihli yazı ekinde yer alan personel bilgilerinde, davacının "21/10/2014 ilk kullanım tarihiyle ....27 nolu telefondan bylock uygulamasını kullanmış olabileceği değerlendirilmektedir." yönünde tespitin yer aldığı, anılan hususlar birlikte değerlendirildiğinde; söz konusu bilgi ve belgelerin davacının FETÖ/PDY ile irtibat ve iltisakının bulunduğunu ortaya koyabilecek ve dolayısıyla güvenlik soruşturmasının olumsuz sonuçlanmasına neden olabilecek nitelikte olduğu, davacının görev yaptığı birimin (Türk Silahlı Kuvvetleri) niteliği dikkate alındığında, göreve devam etmesinin kamu güvenliği açısından risk teşkil edebileceği, bu haliyle davalı idarenin, davacının sözleşmesini yenileyip yenilememe konusundaki takdir yetkisini kamu yararı ve hizmet gerekleri dışında kullandığından bahsedilemeyeceği anlaşıldığından, dava konusu işlemde hukuka aykırılık bulunmadığı; öte yandan, dava konusu işlem hukuka uygun bulunduğundan, davacının statü dışında geçirdiği döneme ilişkin tüm özlük haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi yönelik isteminin de reddedilmesi gerektiği gerekçesiyle davanın reddine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davacı tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını sağlayacak nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Görev safahati boyunca hiçbir disiplin cezası almadığı, takdir ile taltif edildiği, Bank Asya hesabının 2014 yılında çalışmış olduğu şirket bünyesinde açıldığı ve hesap işlemlerinde dahlinin olmadığı, hakkında bylock uygulamasına ilişkin herhangi adli ya da idari bir soruşturma veya kovuşturma yapılmadığı, işleme dayanak yapılan hususların soyut ve hukuka aykırı olduğu belirtilerek, kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME : Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davacının temyiz isteminin reddine, 2. Davanın yukarıda özetlenen gerekçeyle reddine ilişkin İdare Mahkemesi kararına yönelik yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 21/12/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.