Danıştay 12. Daire 2020/279 E. 2023/6275 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2020/279 Karar No : 2023/6275 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Bakanlığı VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) :... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Mersin ili, Tarsus Kadın Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda sözleşmeli statüde infaz ve koruma memuru olarak görev yapan davacının, Sözleşmeli Personel Çalıştırılmasına İlişkin Esaslar'ın ''Sözleşmenin feshi'' başlıklı Ek 6. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendindeki ''İşe alınma açısından gerekli olan niteliklerden herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması'' hükmü uyarınca 10/04/2017 tarihinden itibaren yerleştirilmesinin iptali ve sözleşmesinin feshedilmesine ilişkin Tarsus Adli Yargı İlk Derece Mahkemesi Adalet Komisyonu Başkanlığının ... tarih ve ... sayılı işleminin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesince verilen ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararla; uyuşmazlıkta, 2016 KPSS Başvuru Kılavuzunda; "...sınava başvuru sırasında mezun durumda olmayan ancak, sınavın geçerlilik süresi (iki yıl) içinde lisans düzeyinde mezun olabilecek durumda olan adaylar başvurabilecektir." hususuna yer verildiği, bir başka anlatımla; lisans KPSS'ye sadece lisans mezunlarının değil mezun olabilecek durumda olanların da başvurabildiği, bu kapsamda dava dosyasında yer alan bilgi ve belgelerin incelenmesi neticesinde; davaya konu personel alım ilanında, 2016 Lisans KPSS puanının esas alınabilmesi için açıkça lisans mezuniyeti şartının arandığı, davaya konu sınavın başvuru tarihinde hem 2014 KPSS hem de 2016 KPSS puanı bulunan, ancak, bu tarihte henüz lisans mezunu olmaması nedeniyle 2014 yılı KPSS ortaöğretim veya ön lisans sınavına ilişkin puan ile başvuru yaptığı açık olan davacının, başvuru tarihinden sonra 09/06/2017 tarihinde lisans eğitimini tamamlayarak mezun olduğu hususu da göz önünde bulundurulduğunda, anılan kadroya yerleştirilmesi ve sözleşmesinin feshine ilişkin dava konusu işlemde hukuka ve mevzuata uygunluk bulunmadığı; öte yandan, hukuka aykırılığı saptanan dava konusu işlem nedeniyle davacının yoksun kaldığı parasal hakların dava tarihi olan 16/04/2018 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesinin gerektiği gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının 16/04/2018 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Bakanlık Ceza ve Tevkif Evleri Genel Müdürlüğünün 07/09/2016 tarihli yazısında, 2016 Lisans KPSS'ye girilmesinin, adayların 2014 puanının geçerliliğini sona erdirdiğinden, sınav başvuruları alınırken öncelikle adayın 2016 KPSS Lisans puanının kontrol edilmesi, puanı varsa lisans mezuniyetine ilişkin evraklar ile yoksa 2014 KPSS puanı ve halihazırdaki mezuniyetine ilişkin evraklar ile işlem yapılması gerektiğinin bildirildiği, davacının da 27/09/2016 tarihli başvuru formu ile lise mezunu olarak ortaöğretim puanı ile başvurduğu, 06/06/2017 tarihinde göreve başlatılan davacının, ortaöğretim puanı ile mi yoksa 22/05/2016 tarihli lisans puanı ile mi başvurması gerektiği konusunda sorulan görüşe istinaden, işe alınma açısından gerekli olan niteliklerden herhangi birini taşımadığının sonradan anlaşılması hükmü uyarınca, yerleştirmesinin iptali ve sözleşmesinin feshine ilişkin dava konusu işlemin tesis edildiği belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Usul ve yasaya uygun olan kararın onanması gerektiği belirtilerek, temyiz isteminin reddi gerektiği savunulmuştur. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ: ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline, işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal hakların 16/04/2018 tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:.. sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 04/12/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.