Danıştay 12. Daire 2020/264 E. 2023/6700 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2020/264 Karar No : 2023/6700 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ...Üniversitesi Rektörlüğü VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU : ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:...sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ : Dava konusu istem: Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi ... Tıp Merkezinde hemşire olarak görev yapan davacının, sözleşmesinin yenilenmemesi ve kurumda çalıştırılmamasına ilişkin Van Yüzüncü Yıl Üniversitesi Yönetim Kurulunun... tarih ve ... sayılı işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti:... İdare Mahkemesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; uyuşmazlık konusu olayda, kamu kurumlarında terör örgütleri ile iltisaklı personele ilişkin mücadele kapsamında, davacının da aralarında bulunduğu bazı personel hakkında başlatılan disiplin soruşturmasında, davacı ile ilgili olarak 9 tanığın dinlenildiği ve bu kişiler tarafından davacının terör propagandası yaptığına, illegal yapıyla iltisaklı olduğuna dair herhangi bir beyanda bulunulmadığı; öte yandan, davacının 15/10/2009 tarihinde PKK terör örgütü dağ kadrosuna katılmak için Diyarbakır'dan Van'a gelerek, Özlap ilçesi girişinde kontrol noktasında bir minibüs içinde yakalandığından bahisle, hakkında yürütülen adli soruşturma neticesinde ... Cumhuriyet Başsavcılığının ... sayılı soruşturma dosyasında, suç unsurları oluşmadığından bahisle davacı hakkında kovuşturmaya yer olmadığına karar verildiğinin anlaşıldığı; bu durumda, davacının, sözleşmenin yenilenmesi için aranılan genel ve özel şartları taşıdığı konusunda ihtilaf bulunmadığı, şahsi olumsuz bir durumunun veya açılmış bir kamu davası sonucunda tespit edilmiş bir suçunun ortaya konulamadığı; sözleşmenin yenilenmemesine ilişkin dava konusu işlemin yalnızca Van ili, Özalp ilçesi kontrol noktasında bir minibüs içerisinde bulunması gerekçesine dayandırıldığı; bunun dışında, herhangi bir somut bilgi ve belgenin dosyaya sunulamadığı; davacının başarısız ve verimsizliğine ilişkin bir tespitin yapılmadığı anlaşıldığından, davacının sözleşmesinin yenilenmemesine ilişkin işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı gerekçesiyle dava konusu işlemin iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının dava tarihinden (02/05/2018) tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Yasal mevzuat uyarınca terör örgütleriyle iltisaklı olan üniversite personeli hakkında işlem yapılmak üzere inceleme ve soruşturma komisyonları oluşturulduğu, davacının terör örgütleriyle iltisaklı olduğunun değerlendirilmesi nedeniyle sözleşmesinin yenilenmemesine ve kurumda çalıştırılmamasına karar verildiği; dava konusu işlemin mevzuata ve hukuka uygun olduğu belirtilerek, Bölge İdare Mahkemesi kararının bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ : ... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra, işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU : Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptali ile yoksun kaldığı parasal haklarının dava tarihinden (02/05/2018) tarihinden itibaren işletilecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E: ..., K: ... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu kararın taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 13/12/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.