Danıştay 12. Daire 2020/2294 E. 2023/6080 K.

T.C. D A N I Ş T A Y ONİKİNCİ DAİRE Esas No : 2020/2294 Karar No : 2023/6080 TEMYİZ EDEN (DAVALI) : ... Müdürlüğü VEKİLİ : Av. ... KARŞI TARAF (DAVACI) : ... VEKİLİ : Av. ... İSTEMİN KONUSU: ... Bölge İdare Mahkemesi .... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. YARGILAMA SÜRECİ: Dava konusu istem: Özel Harekat Dairesi Başkanlığı'nda görevli aday polis memuru olan davacı tarafından, ... İl Emniyet Müdürlüğü'nde görev yapmakta iken, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu'nun 56. maddesi uyarınca Bakanlık makamının ... tarihli onayı ile memuriyetten ilişiğinin kesilmesi işleminin iptali ve işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının yasal faiziyle birlikte ödenmesine karar verilmesi istenilmiştir. İlk Derece Mahkemesi kararının özeti: ... İdare Mahkemesinin... tarih ve E:..., K:... sayılı kararıyla; ... PMYO'da eğitim aldıktan sonra kadrosu Özel Harekat Dairesi Başkanlığında olmak üzere ... İl Emniyet Müdürlüğü'nde görevlendirilen ve aday polis memuru olan davacı hakkında, ... POMEM'e A.N isimli şahıs tarafından 2016 yılında verilen bir ihbar mektubunda "cemaat bağlantısı olan ve polis olmasında sakınca doğuracak öğrencilerin örneğin ...,...,...polis olarak atandıklarını duydum..." şeklinde beyanlara yer verilmesi üzerine, davacı hakkında, FETÖ/PDY kapsamında yapılan soruşturma bulunması nedeniyle asli memurluğa atanması uygun görülmeyerek memuriyetten ilişiğinin kesildiği; uyuşmazlık konusu olayda, davalı idarece davacı hakkında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma bulunduğu beyan edilerek 657 sayılı Kanun'un 56. maddesi uyarınca işlem tesis edildiğinden söz konusu madde hükmünün şartlarının oluşup oluşmadığını irdelemek amacıyla 01/10/2018 tarihli ara kararıyla soruşturmanın akıbeti sorularak düzenlenen raporun istenilmesine karar verildiği, ancak davalı idarece halen soruşturmanın sonuçlandırılmadığı gibi davacı hakkında ... ve... tarihlerinde Emniyet Genel Müdürlüğü ve KOM Bilgi Sisteminde içinde bulunan FETÖ/PDY veri havuzu üzerinde yapılan araştırmalarda davacının; FETÖ/PDY soruşturmalarında adının geçmediği, FETÖ/PDY'ye iltisaklı bulunan ve kayyum atanan şirketlerde kaydının olmadığı, Bank Asya'da hesabı bulunan kişilerden olmadığı, 15 Temmuz darbe girişimi sonrası hakkında işlem yapılan şahıslardan olmadığı, KHK ile kapatılan dernek-vakıf üyesi olmadığı, BYLOCK kullanıcısı olmadığı, ... Cumhuriyet Başsavcılığı nezdinde devam eden... sayılı ana çatı soruşturmasında, HTS kayıtları alınan 72 şahısla irtibatlı olmadığının tespit edildiği anlaşıldığından, idarece davacının, 657 sayılı Kanun'un 56. maddesinde sayılan şekilde memuriyetle bağdaşmayacak hali tespit edilerek somut bir şekilde ortaya konulmaksızın tesis edilen işlemde hukuka uygunluk bulunmadığı ve davacı hakkında yapılacak soruşturma sonucu elde edilecek somut bilgilere göre idarece yeniden işlem tesis edilebileceğinin açık olduğu gerekçesiyle dava konusu işlemin iptaline ve işlem nedeniyle yoksun kaldığı parasal haklarının, davanın açıldığı 16/07/2018 tarihinden itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davalı idarece davacıya ödenmesine karar verilmiştir. Bölge İdare Mahkemesi kararının özeti: ... Bölge İdare Mahkemesi....İdari Dava Dairesince; istinaf başvurusuna konu İdare Mahkemesi kararının hukuka ve usule uygun olduğu ve davalı idare tarafından ileri sürülen iddiaların söz konusu kararın kaldırılmasını gerektirecek nitelikte görülmediği gerekçesiyle 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 45. maddesinin üçüncü fıkrası uyarınca istinaf başvurusunun reddine karar verilmiştir. TEMYİZ EDENİN İDDİALARI : Davacı hakkında FETÖ/PDY kapsamında soruşturma bulunduğundan, 657 sayılı Kanun'un 56. maddesi uyarınca memuriyetten ilişiğinin kesildiği ve işlemin hukuka uygun olduğu belirtilerek, temyize konu kararın bozulması gerektiği ileri sürülmektedir. KARŞI TARAFIN SAVUNMASI : Savunma verilmemiştir. DANIŞTAY TETKİK HÂKİMİ:... DÜŞÜNCESİ : Temyiz isteminin reddi ile usul ve yasaya uygun olan Bölge İdare Mahkemesi kararının onanması gerektiği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA Karar veren Danıştay Onikinci Dairesince, Tetkik Hâkiminin açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü: HUKUKİ DEĞERLENDİRME: Bölge idare mahkemelerinin nihai kararlarının temyizen bozulması, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 49. maddesinde yer alan sebeplerden birinin varlığı hâlinde mümkündür. Temyizen incelenen karar usul ve hukuka uygun olup, dilekçede ileri sürülen temyiz nedenleri kararın bozulmasını gerektirecek nitelikte görülmemiştir. KARAR SONUCU: Açıklanan nedenlerle; 1. Davalı idarenin temyiz isteminin reddine, 2. Dava konusu işlemin yukarıda özetlenen gerekçeyle iptaline ve işlem nedeniyle yoksun kalınan parasal haklarının dava tarihinden (16/07/2018) itibaren işleyecek yasal faiziyle birlikte davacıya ödenmesine ilişkin İdare Mahkemesi kararına karşı yapılan istinaf başvurusunun reddi yolundaki temyize konu ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesinin ... tarih ve E:..., K:... sayılı kararının ONANMASINA, 3. Temyiz giderlerinin istemde bulunan üzerinde bırakılmasına, 4. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu'nun 50. maddesi uyarınca, bu onama kararının taraflara tebliğini ve bir örneğinin de ... Bölge İdare Mahkemesi ... İdari Dava Dairesine gönderilmesini teminen dosyanın ... İdare Mahkemesine gönderilmesine, 27/11/2023 tarihinde, kesin olarak oybirliğiyle karar verildi.