Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2022/9924 E. 2022/16619 K.

5188 sayılı Özel Güvenlik Hizmetlerine Dair Kanun’a aykırılıktan kabahatli ...Entegre Güvenlik Çözümleri ve Hizmetleri A.Ş. hakkında 5.683,00 Türk lirası idari para cezası uygulanmasına dair İstanbul Valiliğinin 03/09/2021 tarihli ve 2021/251 sayılı idari yaptırım kararına karşı yapılan başvurunun reddine ilişkin İstanbul 8. Sulh Ceza Hakimliğinin 14/01/2022 tarihli ve 2021/5849 değişik iş sayılı kararına karşı yapılan itirazın reddine dair İSTANBUL 9. Sulh Ceza Hakimliğinin 31/01/2022 tarihli ve 2022/841 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 02/07/2022 tarihli kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığının 07/10/2022 tarihli ve KYB. 2022/104437 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu. Mezkür ihbarnamede; 5326 sayılı Kabahatler Kanunu’nun 17/7. maddesinde yer alan “İdarî para cezaları her takvim yılı başından geçerli olmak üzere o yıl için 4.1.1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298 inci maddesi hükümleri uyarınca tespit ve ilân edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanır. Bu suretle idarî para cezasının hesabında bir Türk Lirasının küsuru dikkate alınmaz. Bu fıkra hükmü, nispi nitelikteki idarî para cezaları açısından uygulanmaz.” şeklindeki düzenleme uyarınca, 5188 sayılı Kanun'un 20/g maddesi kapsamında verilecek idari para cezalarının yeniden değerlendirme oranında artırılarak uygulanması gerektiği, somut olayda, kabahatlinin 2019 yılında personel bildiriminin geç yapılması sebebiyle hakkında İstanbul Valiliğinin 03/09/2021 tarihli idari yaptırım kararı ile işlem yapıldığı nazara alındığında, kabahat fiilinin işlendiği 2019 yılı için tespit edilen yeniden değerleme oranına göre hesaplama yapılarak bulunan 4.249,00 Türk lirası idari para cezası belirlenmesi gerekirken, idari para cezasının 2021 yılı tarifesinde belirlenen 5.683,00 Türk Lirası olarak düzenlenmesi ile fazla ceza tayinine neden olunduğu gözetilmeden, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü; Efendi ÖZBEY isimli özel güvenlik görevlisinin göreve başladığına dair bildirimin, Kanunda belirtilen süre içerisinde yapılmadığı gerekçesi ile muteriz hakkında idari yaptırım kararı uygulanan somut olaya ilişkin olarak; muteriz vekili tarafından aşamalarda ileri sürülen beyanlarda, gerçekte...' in işe giriş tarihinin 02.12.2019 olduğu, buna dair SGK işe giriş bildirgesinin sunulduğu, işe giriş tarihinin ise sehven 02.11.2019 olarak bildirildiği, ÖGNET sistemindeki teknik imkansızlık nedeni ile düzeltme/iptal işlemi yapılamadığı, 02.12.2019 tarihinde işe başlamış olması nedeni ile de işe giriş bildirimin yasal süre içerisinde yapılmış olduğunun ifade edildiği anlaşılmakla; idari yaptırıma konu... isimli özel güvenlik görevlisinin, SGK kayıtları celp edilerek, 22.10.2021 tarihli cevabi yazıda ünvan ve adresi belirtilen işyerinde çalıştığı dönemler belirlenip, buna göre muterizin hukuki durumunun tayin ve takdir edilmesi gerekip gerekmeyeceği hususunda da kanun yararına bozma yoluna gelinip gelinmeyeceğinin takdiri için dosyanın Adalet Bakanlığına sunulmak üzere Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığına TEVDİİNE, 22/11/2022 tarihinde oy birliğiyle karar verildi.