Yargıtay 7. Ceza Dairesi 2008/685 E. 2011/8711 K.

10 kHz - 60 GHz Frekans Bandında Çalışan Sabit Telekomünikasyon Cihazlarından Kaynaklanan Elektro Manyetik Alan Şiddeti Limit Değerlerinin Belirlenmesi, Ölçüm Yöntemleri ve Denetlenmesi Hakkında Yönetmelik ile bu Yönetmeliğe dayanılarak çıkarılan Tebliğe aykırı davranmaktan dolayı Göktuğ Elektronik Yayıncılık Anonim Şirketi'nin, anılan Yönetmelik ve Tebliğ gereğince 4.250,00 Yeni Türk Lirası idari para cezası ile cezalandırılmasına dair, Telekomünikasyon Kurumu İzmir Bölge Müdürlüğünün 31.05.2006 tarihli ve 2911 sayılı idari para cezasının iptaline yönelik başvurunun reddine ilişkin, Edremit 2.Sulh Ceza Mahkemesinin 17.01.2007 tarihli ve 2006/282 müteferrik sayılı kararına yapılan itirazın keza reddine dair, BURHANİYE Ağır Ceza Mahkemesinin 15.05.2007 tarihli ve 2007/662 değişik iş sayılı kararı aleyhine Yüksek Adalet Bakanlığından verilen 03.12.2007 gün ve 61393 sayılı kanun yararına bozma istemini içeren dava dosyası Cumhuriyet Başsavcılığının 03.01.2008 gün ve KYB. 2007-282701 sayılı ihbarnamesi ile daireye verilmekle okundu. Mezkür ihbarnamede; Dosya kapsamına göre, itiraz eden şirketin ulusal yayın yapan televizyon kanalı sahibi olduğu, para cezasının kurulu bulunan televizyon vericisi için güvenlik sertifikası sistem bildiriminin 30 gün içerisinde yapılmadığı gerekçesi ile verildiği anlaşılmakta olup, idari para cezasının 2813 sayılı Telsiz Kanunu ile bu Kanun'a dayanılarak çıkartılan Yönetmelikler ve 406 sayılı Telgraf ve Telefon Kanunu'nun 2/f maddesi uyarınca çıkartılan Yönetmeliklerde belirlenen idari para cezasının kanuni dayanaklarının düzenlendiği, yönetmelikte belirlenen kurallar çerçevesinde idari yaptırım kararı uygulanmasının hukuka uygun olduğundan bahisle Burhaniye Ağır Ceza Mahkemesince itirazın reddine karar verilmiş ise de, 2813 sayılı Kanun ile 406 sayılı Kanun'da güvenlik sertifikası düzenlenmeden yayıma geçen televizyon veya radyo verici cihazı kullananlara idari para cezası verileceğine ilişkin herhangi bir hüküm bulunmadığı gibi 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'nun 4/2.maddesindeki "Kabahat karşılığı olan yaptırımların türü, süresi ve miktarı, ancak kanunla belirlenebilir." şeklindeki düzenleme karşısında, Yönetmelik ve Tebliğ hükümlerine dayanarak idari para cezası verilemeyeceği dikkate alınmaksızın, itirazın kabulü yerine yazılı şekilde reddine karar verilmesinde isabet görülmemiş ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 309. maddesi uyarınca anılan kararın bozulması lüzumu kanun yararına bozmaya atfen ihbar olunmuş bulunmakla Türk Milleti adına gereği görüşülüp düşünüldü; Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı'nın kanun yararına bozma istemine dayanan ihbarname içeriği yerinde görüldüğünden Burhaniye Ağır Ceza Mahkemesinin 15.05.2007 gün ve 2007/662 Değişik İş sayılı kararının CMK.nun 309/4-d maddesi uyarınca BOZULMASINA, cezanın çektirilmemesine, 30.06.2011 günü oybirliğiyle karar verildi.