İlk Derece Mahkemesi 1996/60 E. 1996/145 K.

Temyiz İsteminde Bulunan (Davacı): Ankara Tabip Odası Başkanlığı. Vekili .......... : Av. . Karşı Taraf (Davalı) ......... : Başbakanlık. İstemin Özeti .......... : 7.3.1995 günlü 22220 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan. ... Hastanesinin Sağlık İşletmesine dönüştürülmesine ilişkin 3.2.1995 tarih ve 95/6560 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının iptali istemiyle açılan dava sonucunda; Danıştay Onuncu Dairesince verilen ve davanın ehliyet yönünden reddine ilişkin bulunan 20.9.1995 günlü. E:1995/2036. K:1995/3641 sayılı kararı davacı temyiz etmekte ve bozulmasını istemektedir. Savunmanın Özeti .......... : Temyiz isteminin reddi ile daire kararının onanması gerektiği savunulmaktadır. Danıştay Tetkik Hakimi Nalan Terzi'nin Düşüncesi: Davacının temyiz isteminin kabulü ile Danıştay Onuncu Daire kararının bozulması gerekeceği düşünülmektedir. Danıştay Savcısı Sinan Yörükoğlu'nun Düşüncesi : ... Hastanesinin Sağlık İşletmesine dönüştürülmesine ilişkin 3.2.1995 tarih ve 95/6560 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının iptali için açılan davayı ehliyet yönünden reddeden Danıştay 10. Daire kararının temyizen bozulması istenilmektedir. 6023 sayılı Yasanın Tabip Odalarının görev ve yetkilerini belirleyen hükümleri karşısında dava konusu Bakanlar Kurulu Kararının odanın görev alanıyla ilgili olduğu açıktır. Ayrıca, dava konusu karar kamu yararım yakından ilgilendirmekte olduğundan davacı yönünden "hak ihlali" koşulu aranmayacağına göre davacının sübjektif ehliyetinin de bulunduğu tartışmasızdır. Açıklanan nedenle temyiz isteğinin kabulüyle, daire kararının bozulması gerekeceği düşünülmektedir. TÜRK MİLLETİ ADINA. Hüküm veren Danıştay idari Dava Daireleri Genel Kurulunca gereği görüşüldü: Ankara Tabip Odası Başkanlığınca. 7.3.1995 günlü 22220 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan. ... Hastanesinin sağlık işletmesine dönüştürülmesine ilişkin 3.2.1995 günlü ve 95/6560 sayılı Bakanlar Kurulu Kararının iptali istemiyle açılan dava sonucunda, Danıştay Onuncu Dairesince verilen ve davanın ehliyet yönünden reddine ilişkin bulunan 20.9.1995 günlü. E:1995/2036. K:1995/3641 sayılı kararı davacı temyiz etmekte ve bozulmasını istemektedir. Temyiz edilen kararla ilgili dosyanın incelenmesinden. Danıştay Onuncu Dairesince; iptal davasının. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun değişik 2 nci maddesinin 1/(a) bendinde idari işlemler hakkında yetki, şekil, sebep, konu ve maksat yönlerinden biri ile hukuka aykırı olduklarından dolayı iptalleri için çevre, tarihi ve kültürel değerlerin korunması, imar uygulamaları gibi kamu yararım yakından ilgilendiren hususlar hariç olmak üzere kişisel hakları ihlal edilenler tarafından açılan davalar olarak tanımlandığı: davacı ... Tabip Odasının, dava konusu Bakanlar Kurulu Kararı ile getirilen düzenlemeden dolayı kişisel haklarının ihlal edilmediği, iptali istenilen işlemle, davacı arasında ciddi ve makul bir menfaat ilgisinin olmadığı gerekçesiyle, davanın ehliyet yönünden reddine karar verildiği anlaşılmaktadır. Davacı, 6023 sayılı Yasanın 1..4. ve 28 inci madde hükümleri karşısında bu davayı açmakta ehliyetli olduğunu ve iptali istenilen düzenleme ile ciddi ve makul bir menfaat alakasının bulunduğunu; zira. ... Hastanesinin Sağlık İşletmesine dönüştürülmesinin kamu ve kişi yararına aykırı olduğunu öne sürerek kararın bozulmasını istemektedir. 6023 sayılı Türk Tabipleri Birliği Kanununun 1 inci maddesine göre, "... tabipler arasında mesleki deontolojiyi ve dayanışmayı korumak, tabipliğin kamu ve kişi yararına uygulanıp geliştirilmesini sağlamak ve mensuplarının hak ve yararlarını korumak amacıyla kurulmuş kamu kurumu niteliğinde mesleki bir kuruluş" olan Türk Tabipler Birliğinin, aynı Kanunun 2 nci maddesi uyarınca tabip odaları ile birlikte bir bütün oluşturduğu; 6023 sayılı Kanunun 6 ncı maddesine göre tüzel kişiliği bulunan odaların, kanunun 28 inci maddesinde sayılan görevleri arasında, sanat icrası hakkındaki kanunların ve bunlarla ilgili mevzuatın gereği gibi uygulanmasına yardımcı olmak ve mesleğin haysiyetini ve meslektaşlarının hukuk ve menfaatlerini diğer makamlar nezdinde savunmak görevinin bulunması karşısında: davacı ... Tabip Odasının kendi görev alam ve yetkileriyle ilgili konularda dava açabileceği anlaşılmakta olup; dava konusu Bakanlar Kurulu Kararıyla davacı oda arasında dava açmaya yeterli, ciddi ve makul menfaat alakasının bulunduğunun kabulü gerektiğinden, davanın ehliyet yönünden reddi yolundaki kararda hukuki isabet görülmemiştir. Açıklanan nedenlerle, davacının temyiz isteminin kabulü ile Danıştay Onuncu Dairesinin 20.9.1995 günlü. E:1995/2036, K:1995/3641 sayılı kararının bozulmasına, 08.03.1996 günü oybirliği ile karar verildi.