İlk Derece Mahkemesi 1994/37 E. 1994/76 K.

İstemin Özeti : Davacı tarafından verilen temyiz dilekçesinde Danıştay Beşinci Dairesinin 22.6.1993 günlü, E:1991/2303, K:1993/2676 sayılı kararı ile yine adı geçen Dairece verilen 22.6.1993 günlü, E:1991/2304, K:1993/2677 sayılı kararın temyizen incelenerek bozulması istenilmektedir. Danıştay Tetkik Hakimi : Zeynep Yılmaz TÜRK MİLLETİ ADINA Hüküm veren Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kurulunca gereği görüşüldü: ... tarafından ... Kaymakamlığında Yazı İşleri Müdürü iken 2559 sayılı Kanun gereğince emekliye sevk edilmesinden sonra yemden atanma isteminin reddine ilişkin işlemin Danıştay Beşinci Dairesinin 2.4.1991 günlü, K:1991/651 sayılı kararı ile iptal edilmesi nedeniyle yeniden atamasının yapılması üzerine açıkta kaldığı süreye ilişkin olarak yoksun kaldığı maaşlarının faizli tutarı olan 27.000.000.-lira tazminatın kendisine ödenmesi istemiyle açtığı davada Danıştay Beşinci Dairesince verilen 22.6.1993 günlü, E:1991/2303, K:1993/2676 sayılı ret kararı ve aynı sebeple açıkta kaldığı süre için her ay 10 ar milyon lira olmak üzere toplam 94.000.000.-lira manevi tazminatın kendisine ödenmesi istemiyle açtığı davada yine adı geçen Dairece verilen 22.6.1993 günlü, E:1991/2304, K:1993/2677 sayılı ret kararına karşı, davacı tarafından verilen dilekçe üzerine açılan dosyanın Danıştay Beşinci Dairesince, Danıştay İdari Dava Daireleri Genel Kuruluna gönderilmesi üzerine, dosya incelendi: Davacının Danıştay Genel Kurulu Başkanlığına hitaben verdiği 28.9.1993 günlü dilekçede. Danıştay Beşinci Dairesi tarafından verilmiş olan ve yukarıda esas ve karar sayılan belirtilen iki ayrı ret kararının temyizen incelenerek bozulmasının amaçlandığı anlaşılmaktadır. 2577 sayılı Yasanın 48 inci maddesinin 2 nci fıkrasında "Temyiz dilekçelerinin 3 üncü madde esaslarına göre düzenlenmesi gereklidir, düzenlenmemiş ise eksikliklerin onbeş gün içinde tamamlatılması hususu kararı veren Danıştay veya Mahkemece ilgiliye tebliğ olunur. Bu sürede eksiklikler tamamlanmazsa temyiz isteminde bulunulmamış sayılmasına Danıştay veya Mahkemece karar verilir." hükmü yer almaktadır. İdari Yargılama Usulü Kanununun temyiz konusunu düzenleyen hükümlerinde ve yukarıda hükmü yazılı maddede Danıştay dava daireleri veya idare mahkemeleri tarafından verilen her nihai karar için ayrı ayrı olmak üzere ve 2577 sayılı Yasanın 3 üncü maddesinde öngörülen biçimde düzenlenmiş temyiz dilekçeleriyle temyiz başvurusunun yapılabileceği öngörülmüş olup, belirtilen şekilde düzenlenmeyen dilekçelerdeki eksikliklerin ise onbeş gün içinde tamamlatılması hususunun ilgiliye tebliğ edileceği, bu süre içinde eksikliklerin tamamlanmaması halinde de temyiz isteminde bulunulmamış sayılacağı kurala bağlanmıştır. Belirtilen hukuksal durum karşısında davacının temyizen incelenerek bozulmasını istediği iki karar için ayrı ayrı dilekçe düzenlenmesi zorunlu olduğu halde tek temyiz dilekçesinde iki ayrı kararın temyizen incelenerek bozulmasının istenilmesinde sözü geçen Yasaya uyarlık bulunmamaktadır. Açıklanan nedenlerle Danıştay Beşinci Dairesince verilen ve yukarda esas ve karar numaralan yazılı olan iki ayrı karar için. 2577 sayılı Yasanın 3.maddesine uygun olarak düzenlenmek ve gerekli harç ve giderleri ödenmek suretiyle, iki ayrı temyiz dilekçesiyle temyiz isteminde bulunmakta serbest olmak üzere dilekçenin reddine ve belirtilen noksanlığın giderilmesini temin amacıyla dilekçenin örneğinin davacıya iadesine: anılan Yasanın 48 inci maddesi uyarınca noksanlığın onbeş gün içinde tamamlanması gerektiği ve bu süre içinde eksiklikler tamamlanmadığı takdirde temyiz isteminde bulunulmamış sayılacağı hususunun davacıya tebliğine 28.1.1994 günü oyçokluğuyla karar verildi. KARŞI OY 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun İlk İnceleme Üzerine Verilecek Karar başlığını taşıyan 15 inci maddesinin d bendine göre; 3 ve 5. maddelere uygun şekilde düzenlenmeyen dilekçelerdeki eksikliklerin otuz gün içinde giderilmesinin sağlanması için dilekçelerin reddine karar verileceği öngörülmüştür. 2577 sayılı Yasanın 48 inci maddesinde ise dilekçe ret kararı verilmesini gerektiren durumlar düzenlenmemiştir. Bu durum karşısında Danıştay Beşinci Dairesince verilen iki ayrı kararın tek dilekçe ile temyizinin istenilmesi nedeniyle dilekçesi reddedilen davacıya. 2577 sayılı Yasanın 48 inci maddesinde öngörülen onbeş günlük sürenin değil belirtilen eksikliklerin giderilmesi için 15 inci maddede düzenlenen otuz günlük sürenin tanınması gerektiği oyu ile kararın bu kısmına karşıyız.