Ankara 12. Asliye Ticaret Mahkemesi 2023/754 E. 2025/17 K.

T.C. ...12. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ Esas - Karar No: 2023/754 Esas - 2025/17 T.C. ANKARA 12. ASLİYE TİCARET MAHKEMESİ ESAS NO : 2023/754 Esas KARAR NO : 2025/17 T Ü R K M İ L L E T İ A D I N A K A R A R

DAVA : Alacak (Hizmet Sözleşmesinden Kaynaklanan) DAVA TARİHİ : 03/11/2023 KARAR TARİHİ : 15/01/2025 KARAR YAZIM TARİHİ : 15/02/2025 Mahkememizde görülen yukarıda yazılı davanın yapılan açık yargılaması sonunda; DAVA : Davacı vekili dava dilekçesinde, Taraflar arasındaki sözleşme gereği davalı tarafından ödenen ihale karar pulu bedellerinin daha sonra davalı tarafından vergi mahkemesine müracaatı sonrasında vergi yükümlüsünün davacı olduğu gerekçesiyle davacının ödemek zorunda kaldığı ihale karar pulu, damga vergisi bedeli, vergi ziyahı ve gecikme faizi olmak üzere toplam 67.444,58 TL'nin sözleşme gereğince davalının sorumluluğunda olduğunu belirterek yapılan ödemenin davalıdan faiziyle birlikte tahsiline karar verilmesini istenmiştir. CEVAP : Davalı vekili cevap dilekçesinde, Damga vergisinin sözleşme imza aşamasından sonra doğan vergi olduğunu, ihale karar pulunun ise mükellefinin davacı olduğunu ve sözleşme öncesinde doğan bir yükümlülük olduğunu, idari şartnamenin 25/1. maddesine göre masrafların fiyata dahil olduğunu, davacı sözleşmenin uygulanmasının milat kabul ettiğinden sözleşme önceki giderlerin yükleniciye yöneltmediği davacının mevzuata aykırı işlem yaptığını, sözleşmede yazmayan bir edinim talep ettiğini belirterek davanın reddine karar verilmesini istemiştir. DELİLLER : Arabuluculuk son tutanağı, bilirkişi raporu , dava dosyasında bulunan diğer deliller. DELİLLERİN DEĞERLENDİRİLMESİ VE GEREKÇE: Dava, davacı tarafından vergi dairesine verilen damga vergisi vergi ziyahı cezası ve ihale karar pulu ödemelerinin davalı yükleniciden rücuen tahsili istemine ilişkindir. Tarafların gösterdiği delillerin toplanmasından sonra bilirkişi incelemesine başvurulmuş, 28/06/2024 tarihli bilirkişi raporunda, alınan ihale kararlarına ait damga vergisi 44 Seri Nolu Damga Vergisi Genel Tebliğine göre ihale kararının yükleniciye tebliğinden itibaren en geç 15 gün içinde, verginin mükellefi olan yüklenicilerce, genel bütçeli idarelere hizmet veren saymanlıklara veya mükellefin gelir veya kurumlar vergisi yönünden bağlı olduğu vergi dairesine, beyanname vermeksizin, makbuz karşılığı ödenmesi gerekmektedir. Damga vergisi Kanununun 3.maddesine göre Damga Vergisinin mükellefinin Resmi Dairelerle kişiler arasındaki işlemlerde ilgili özel kişiler ve şirketler olduğunu, resmi Dairelerin mal ve hizmet alımlarına ilişkin yaptıkları ihalelerde, ihaleyi yapan idare ile düzenlenen sözleşmeler, 488 sayılı Damga Vergisi kanununa ekli 1 sayılı tablonun 1.Akitlerle ilgili kağıtlar bölümünün 9 numaralı bendine göre Binde 9,48 oranında damga vergisine tabi olduğunu, ihale dokümanı hükümleri ve anılan taahhüt kapsamında yüklenici tarafından sözleşme imzalanmasından önce sözleşmeye ilişkin ihale karar damga vergisi ödenerek davacı tarafa bildirim yapılmış ve bundan sonra da Yüklenici İş Ortaklığı ile sözleşme imzalandığını, tespit ve açıklamalarımız ve belirtilen mevzuat ve ihale dokümanı kapsamında ihale karar pulu (damga vergisi ) bedeli "Sözleşme giderleri kapsamında" olduğundan Davalı tarafça ödenmesi gerektiğini, davalı tarafından konu ile ilgili olarak yapılan vergi ödemesi, daha sonra sözleşme ve yasal mevzuat hükümlerine aykırı olarak Vergi Dairesinden geri alındığından, Davacı İdare tarafından ilgili vergi miktarının ceza ihbarnamesi ile kendilerine tebliğ edilmesi sonucu Davacı İdare tarafından yüklenicinin uhdesindeki işe ait, idari şartname ve sözleşme dokümanlarında her türlü vergi, resim ve harçlar ile diğer sözleşme giderlerinin yükleniciye ait olduğu belirtildiğinden, ilgili vergi dairesi müdürlüğünün tebligatı neticesinde ihale ile ilgili ödenen 64.133,28-TL ihale kararı damga vergisi, 3.511,30-TL gecikme faizi olmak üzere toplam 67.644,58-TL lık ihale karar pulu miktarının, dava tarihinden itibaren ödeneceği tarihe kadar işleyecek yasal faizi ile birlikte davacı tarafa ödenmesinin gerekli olduğu belirtilmiştir. 21/11/2024 tarihli ek bilirkişi raporunda, kök rapordaki dava konusu ile ilgili olarak yapılan tespitlerde herhangi bir değişiklik yapılmadığını belirtilmiştir. Bu açıklamalar ışığında dosya kapsamı değerlendirildiğinde, Davacı ...Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğünün; Konsantre Kolemanit Nakliye ve Yükleme işi için (İhale Kayıt No: 2016/451077), ... İşletme Md.lüğü Nakliye faaliyetleri hizmet alımı işi için (İhale Kayıt no: 2016/393252) ihaleye çıktığı, netice olarak dava dışı Paktem Basım Yemek Hiz. Mad. Tem. Ve Bil. İnş. Med. San. Ve Tic. Ltd. Şti. İle sözleşme imzaladığı, yüklenici firmanın ihale kapsamında tahakkuk eden ihale kararına ait damga vergisi bedellerinin davacı tarafa ait olduğu gerekçesi ile sözleşme imza aşamasında ödediği ihale kararına ait damga vergisi bedelini vergi dairesinden iade aldığı, bunun üzerine vergi dairesi tarafından ihbarname ile; ihale kararı gereği, tahakkuk eden ihale karar bedeline ilişkin damga vergisinin davacıdan talep edildiği, 09/06/2021 tarih ve 31506 sayılı RG'de yayınlanan "7326 sayılı Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun" kapsamında davacının %10 gecikme faiziyle toplam 67.644,58-TL ilgili Vergi Dairesine ödediği ve ihale karar pulu (damga vergisi) ve gecikme faizinden davalıların sorumlu olduğunu belirterek huzurdaki davayı açtığı anlaşılmaktadır. Taraflar arasında düzenlenen sözleşmenin (a) bölümü 19. maddesinde; "İhalenin yapılmasından, sözleşmenin akdinden ve uygulanması sırasında doğacak, ilgili mevzuat gereği ödenecek her türlü (KDV hariç) resim, harç ve benzeri giderler ile ulaşım, nakliye ve her türlü sigorta giderleri, sözleşmenin yapılmasına ait varsa noter masrafları ve sair masraflar istekliye aittir." , (b) fıkrasındaki 7.maddesinde; "Taahhüdün (ilave işler nedeniyle meydana gelebilecek artışlar dahil) yerine getirilmesine ilişkin olarak; sözleşmenin akdinden ve uygulanması sırasında doğacak, ilgili mevzuat gereği ödenecek her türlü vergi, resim, harç ve benzeri giderler ile ulaşım, nakliye ve her türlü sigorta giderleri, sözleşmenin yapılmasına ait varsa noter masrafları ve sair masraflar yükleniciye ait olup sözleşme bedeline dahildir. İlgili mevzuatı uyarınca hesaplanacak Katma Değer Vergisi, sözleşme bedeline dahil olmayıp idare tarafından Yükleniciye ödenecektir." denilmektedir. - 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 27.maddesi ile (i ve u bentleri); "Ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderlerinden hangisinin teklif fiyatına dahil olacağı, - Vergi, resim ve harçlar ile sözleşme ile ilgili diğer giderlerin kimin tarafından ödeneceğinin idari şartnamede belirtilmesi" zorunlu kılınmıştır.

- 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanununun 7.maddesi ile (h ve i bentleri); "Ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderlerinden hangisinin sözleşme bedeline dahil olacağı, - Vergi, resim ve harçlar ile sözleşmeyle ilgili diğer giderlerin kimin tarafından ödeneceğinin sözleşmede belirtilmesi" zorunlu kılınmıştır. Bu düzenlemeler doğrultusunda davalı ile akdedilmiş olan sözleşmenin 7.maddesinde; sözleşme bedeline dahil olan giderler başlığı altında: "taahhüdün yerine getirilmesine ilişkin olarak sözleşmenin akdinden veya uygulanması sırasında doğacak, ilgili mevzuatı gereği ödenecek her türlü vergi, resim, harç ve benzeri giderler ile her türlü ulaşım, nakliye ve sigorta giderleri, sözleşmenin yapılmasına ait varsa noter masrafları ile sair masraflar yükleniciye ait olup sözleşme bedeline dahildir.." düzenlemesi, açık hüküm halindedir. Tarafların üzerinde anlaşamadıkları uyuşmazlık konusu; Davacı idare, ...Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü ile diğer taraflar ... Havalisi Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi- S.S. Emet ve Havalisi Motorlu Taşıyıcılar Kooperatifi arasında imzalanmış olan ihale sözleşmeleri (2016/451077- 2016/393252 no.lu ihalelerden kaynaklanan) kapsamında başvurucu idare tarafından Hitit Vergi Dairesine ödenen damga vergisinin rücuen tazmini şeklindedir. Damga Vergi Kanunun konusu, Damga Vergisi Kanuna ekli (1) sayılı Tabloda yazılı olan kağıtlardır. Kanun koyucu herhangi bir tereddüde yer bırakmamak amacıyla kanuna ekli (1) sayılı tabloda vergiye tabi kağıtları ismen saymıştır. a- Damga Vergi Kanuna'na ekli 1 sayılı Tablonun II/2 Bölümünde Yer alan "ihale kanunlarına tabi olan veya kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararları" hükmüne istinaden binde 5.69 oranında damga vergisi: b- Damga Vergisi Kanunu'na Ekli I sayılı Tablonun I/A-1 Bölümünde Yer alan "belli parayı ihtiva eden kağıtlar, mukavelenameler, taahhütnameler ve temliknameler" hükmüne istinaden binde 8,25 oranında damga vergisi: - 488 sayılı Damga Vergisi Kanuna Ekli I sayılı Tablonun IV/1-a bölümünde yer alan "resmi daireler tarafından yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin ödemeler (avans olarak yapılanlar dahil) nedeniyle kişiler tarafından resmi dairelere verilen ve belli parayı ihtiva eden makbuz ve ibra senetleri ile bu ödemelerin resmi daireler nam ve hesabına, kişiler adına açılmış veya açılacak hesaplara nakledilmesini veya emir ve havalelerine tediyesini temin eden kağıtlar" hükmüne istinaden ödemelerden kesilen binde 9.48 oranında damga vergisi - Resmi Dairelerin yaptığı her nevi mal ve hizmetin alım, yapım, kiralama gibi işlemlere ilişkin ihalelerde, yukarıda sayılan üç çeşit damga vergisi ayrı ayrı uygulanacaktır. Ancak satım ile ilgili ihalelerde ise sadece yukarıda sayılan a ve b şıklarında belirtilen damga vergileri uygulanacaktır. Zira satım ile ilgili ihalelerde resmi daireler tarafından yapılan bir ödeme söz konusu olmadığından istihkaktan kesilen bir damga vergisi de olmayacaktır. - Damga Vergisi Kanununa ekli 1 sayılı tablonun II/2 bölümünde "ihale kanunlarına tabi olan veya kamu tüzel kişiliğini haiz kuramların her türlü ihale kararları" nın binde 5.69 oranında damga vergisine tabi olduğu belirtilmiştir. Anlaşılacağı üzere ihale kararlarının damga vergisine tabi olması için bu kararın hem ihale kanununa tabi olan hem de kamu tüzel kişiliğine haiz kurumlar tarafından alınması gerekmektedir. - Damga Vergisi Kanununun 3'üncü maddesinde Damga Vergisinin mükellefi, kağıtları imza edenlerdir. Resmi dairelerle kişiler arasındaki işlemlere ait kağıtların Damga Vergisini kişiler öder hükmü yer almaktadır. - İhale kanunlarına tabi olsun veya olmasın tüm resmi daire ve kamu tüzel kişiliğine haiz kurumların her türlü ihale kararları damga vergisine tabidir. Ayrıca düzenlenen sözleşmeler üzerinden de damga vergisi alınmaktadır. - İhale kanunlarına tabi olsun veya olmasın resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların yetkili mercilerince, bir malın artırma ve eksiltme, pazarlık ve sair şekilde alınması, satılması veya hizmetin görülmesi, gördürülmesi maksadıyla verilen ve şahıs-bedel içeren her türlü kararlar ihale kararı olarak değerlendirilmektedir. (24/05/2016 tarih ve 94884 sayılı GİB. Özelgesi) - Alınan ihale kararlarına ait damga vergisi 44 Seri Nolu Damga Vergisi Genel Tebliğine göre ihale kararının yükleniciye tebliğinden itibaren en geç 15 gün içinde, verginin mükellefi olan yüklenicilerce, genel bütçeli idarelere hizmet veren saymanlıklara veya mükellefin gelir veya kurumlar vergisi yönünden bağlı olduğu vergi dairesine, beyanname vermeksizin, makbuz karşılığı ödenmesi gerekmektedir. Damga vergisi Kanununun 3.maddesine göre Damga Vergisinin mükellefinin Resmi Dairelerle kişiler arasındaki işlemlerde ilgili özel kişiler ve şirketlerdir. Resmi Dairelerin mal ve hizmet alımlarına ilişkin yaptıkları ihalelerde, ihaleyi yapan idare ile düzenlenen sözleşmeler, 488 sayılı Damga Vergisi kanununa ekli 1 sayılı tablonun 1.Akitlerle ilgili kağıtlar bölümünün 9 numaralı bendine göre Binde 9,48 oranında damga vergisine tabidir. İhale kararlarına ait damga vergisi, gerek ihale usullerinden olan açık teklif, belli istekliler arasında ihale ve pazarlık usulünde gerekse de ihale usulü olmayan doğrudan temin usulü içinde geçerlidir. İhale dokümanı hükümleri ve anılan taahhüt kapsamında yüklenici tarafından sözleşme imzalanmasından önce sözleşmeye ilişkin ihale karar damga vergisi ödenerek davacı tarafa bildirim yapılmış ve bundan sonra da Yüklenici İş Ortaklığı ile sözleşme imzalanmıştır. Yukarıda belirtilen mevzuat ve ihale dokümanı kapsamında ihale karar pulu (damga vergisi) bedeli "Sözleşme giderleri kapsamında" olduğundan davalılar tarafından ödenmesi gerektiği anlaşılmakla davanın kabulüne dair aşağıdaki şekilde karar verilmiştir. HÜKÜM : Gerekçesi yukarıda açıklandığı üzere; 1-Davacının davasının KABULÜ ile, 64.133,28 TL ihale kararı damga vergisi 3.511,30 TL gecikme faizi olmak üzere toplam 67.644,58 TL ihale karar pulu bedelinin dava tarihinden itibaren işleyecek yasal faizi ile birlikte DAVALILARDAN ALINARAK DAVACIYA VERİLMESİNE, 2-Kabul edilen 67.644,58 TL üzerinden binde 68,31 oranında hesaplanan 4.620,80 TL karar ve ilam harcından 1.155,21 TL peşin harcın düşümü ile eksik kalan 3.465,59 TL harcın, HMK'nun 326/3. maddesi uyarınca davalılardan müteselsilen alınarak hazineye gelir kaydına, 3-Davacı tarafından yatırılan 269,85 TL başvuru harcı, 1.155,21 TL peşin harç, 38,40 TL vekalet harcı olmak üzere toplam 1.463,46 TL harcın, HMK'nun 326/3. maddesi uyarınca davalılardan müteselsilen alınarak davacıya verilmesine, 4-Davacının karşıladığı 332,00 TL tebligat gideri, 3.000,00 TL bilirkişi ücreti olmak üzere toplam 3.332,00 TL yargılama giderinin, HMK'nun 326/3. maddesi uyarınca davalılardan müteselsilen alınarak davacıya verilmesine, 5-Davalıların karşıladığı yargılama giderlerinin üzerinde bırakılmasına, 6-6325 sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu'nun 18/A maddesinin 13. fıkrası uyarınca Adalet Bakanlığı bütçesinden karşılanan 3.200,00 TL arabuluculuk ücretinin, HMK'nun 326/3. maddesi uyarınca davalılardan müteselsilen alınarak hazineye gelir kaydına, 7-Davacı kendisini vekil ile temsil ettirdiğinden, hüküm tarihinde yürürlükte bulunan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesi uyarınca kabul edilen 67.644,58 TL üzerinden takdir edilen 30.000,00 TL vekalet ücretinin, HMK'nun 326/3. maddesi uyarınca davalılardan müteselsilen alınarak davacıya verilmesine, 8-Karar kesinleştiğinde taraflardan alınan avansın harcanmayan kısmının re'sen yatırana iadesine, Dair, taraf vekillerinin yüzlerine karşı verilen karar tebliğden itibaren iki haftalık süre içerisinde ...Bölge Adliye Mahkemesine istinaf kanun yolu açık olmak üzere açıkça okunup usulen anlatıldı. 15/01/2025

¸ e-imzalıdır ¸ e-imzalıdır